合作 發(fā)展 共贏

——我市推進與央企戰(zhàn)略合作側記

記者 蘇建威

天方藥業(yè)與中國通用技術集團的戰(zhàn)略重組；駿馬化工與中國昊華的合作；古城電廠與華潤的合作；市熱電廠與中國國電公司的合作；河南藍天集團與華能集團的合作；華駿車輛與中集集團的合作……近年來，我市幾家大型國企都成功實現了與央企的戰(zhàn)略合作，為我市企業(yè)轉型升級、做大做強奠定了堅實的基礎。

深化與央企的合作，是省政府、省國資委2011年的重大舉措。接省第一次通知后，市政府迅速召開會議，明確該項工作由市國資委負責，市發(fā)改委、市工信局配合。市政府下發(fā)文件，建立了駐馬店市與中央企業(yè)合作聯(lián)席會議制度。并據此制訂了《駐馬店市與中央企業(yè)工作方案》，明確了指導思想，確立了目標任務，制訂了工作計劃，提出了具體的工作措施。市國資委從對在駐已投資和擬投資央企進行分類排隊入手，逐一對接。對我市有與央企合作項目的企業(yè)逐一進行調查摸底，分類排隊；同時抽出時間深入華潤電力等10余家央企，詳細了解有關情況，列出了《項目清單》、《央企通訊錄》，建立了《央企檔案》等。

探索獨具特色的合作之路

在與央企合作中，我市思想解放，探索出了一條獨具特色與央企合作的路子。一是竭力保全企業(yè)資源，改革要與上項目、求發(fā)展相結合。市直企業(yè)通過與央企合作，大多得以存續(xù)，并且發(fā)展壯大。二是小“國有”對大“國有”，可無償劃轉。如天方藥業(yè)，無償劃給央企通用集團，節(jié)省了時間和改制成本。三是在處理“所有”和“所在”的關系上，以“所在”為重，在“所有”上可無限整合。如藍天的前身為個體民營，為了經營需要，其老板申請將企業(yè)無償劃歸“國有”，后在國有企業(yè)改革中，經正式評估程序，該企業(yè)贖買后又改為民營，現資產又大部分賣給央企（華能）、省企（平煤）等，變?yōu)榇?ldquo;國有”；車輛廠前身為集體所有性質企業(yè)，現在與央企（中集集團）實現合作，變?yōu)榇?ldquo;國有”。四是控股的比例上，只要絕對值（規(guī)模）可以擴張，控股比例可以無限下降，我們追求的是利稅最大化。如在華潤古城電廠和國電駐馬店熱電廠股本中，駐馬店地方控股比例非常小。總之，在與央企合作中，我市思想解放的程度較深、較透，在處理“所有”與“所在”的關系上，不拘一格，實現了多種所有制中的無限整合，游刃有余。

緊抓機遇深化與央企的再合作

我市與央企合作取得了豐碩的成果和經驗。同時，央企、省企產業(yè)的再升級和布局結構的再調整為我市企業(yè)與央企合作提供了機遇。積極尋找產業(yè)、資本擴張機會，為我市實施與央企合作提供了難得機遇。另一方面，豐富的物質資源和人文環(huán)境為我市企業(yè)與央企合作準備了條件。特色就是競爭力。我市在部分資源方面的優(yōu)勢比較明顯，有豐富的糧油、棉花、礦產等資源，具備很好的開發(fā)前景；經過這些年全市上下的共同努力，我市在文明城市創(chuàng)建等方面取得了世人矚目的成就，被評為跨國公司眼中最具投資潛力的20個城市之一，以及省級衛(wèi)生城市、旅游城市、園林城市等殊榮；多年連續(xù)召開東西合作洽談會，擴大了對外影響，提升了知名度和美譽度，為我市與央企合作增添了砝碼。

“駐馬店與央企合作工作前期已嘗到甜頭，目前決不能因資源已快整合完畢而停頓，要向合作的廣度、深度、密度再要效益，再創(chuàng)佳績。”市國資委相關負責人說。