編者按：3月下旬，發(fā)改委曾約見聯(lián)合利華等巨頭，希望不要輕易漲價。在聯(lián)合利華承諾暫緩漲價后，還是于5月6日收到了200萬元的罰單；日前聯(lián)合利華下屬的兩個品牌日前悄悄漲價，漲幅最高達(dá)10%，對于價格問題，聯(lián)合利華不予回應(yīng)。有媒體評論稱，企業(yè)與發(fā)改委“斗智斗勇”，最后被耍的反倒是消費。

    聯(lián)合利華才說“暫緩漲價”不足一月 就漲一成

    距離因“散布漲價信息，擾亂市場價格秩序”而被國家發(fā)改委開出200萬元罰單不足一個月，聯(lián)合利華還是毅然漲價。記者昨日從多家超市獲悉，已經(jīng)接到聯(lián)合利華的通知，部分產(chǎn)品已經(jīng)開始調(diào)價，漲幅為10%左右。

    超市表示，這幾天剛接到漲價通知，從前天開始供貨價已經(jīng)上調(diào)。據(jù)了解，目前已上調(diào)了價格的產(chǎn)品是聯(lián)合利華旗下的力士洗發(fā)水及夏士蓮健膚沐浴露系列共四款家庭裝產(chǎn)品。“本來都是計劃4月1日調(diào)價的，后來聯(lián)合利華又發(fā)通知，推遲到今天才漲。”有超市工作人員表示，接下來將陸續(xù)對其他商品進行調(diào)價。

    剛領(lǐng)下高額罰單不久的聯(lián)合利華，竟然選擇“頂風(fēng)作案”，令消費者很費解。不過，也有消費者對這一漲價顯得很不以為然，市民張小姐對記者表示，“如果只是一兩家企業(yè)的行為并不會對生活造成太大的影響，不行的話，換個牌子就好”。

    昨日，《國際金融報》記者為求證漲價一事，致電聯(lián)合利華（中國）上海分公司，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“關(guān)于漲價方面的問題一律不予回答”。

    聯(lián)合利華沉默以對的方式，與3月下旬發(fā)表日化產(chǎn)品漲價言論的高調(diào)形成鮮明對比。此前，聯(lián)合利華計劃在4月1日對旗下相關(guān)產(chǎn)品提價。一時間，輿論四起，聯(lián)合利華采取提前高調(diào)發(fā)布漲價信息等手段以試探市場反應(yīng)，并給行業(yè)競爭者一段相互協(xié)調(diào)價格策略時間，以期集體漲價的行為備受指責(zé)。

    “約談”為何未能阻止聯(lián)合利華漲價

    雖然，聯(lián)合利華拒絕就漲價問題回應(yīng)外界，但是，在原材料和運輸?shù)瘸杀旧仙那闆r下，產(chǎn)品提價或許只是早晚的事情。企業(yè)不是慈善機構(gòu)，不能不賺錢，也不可能長期虧本經(jīng)營，漲價是正常的市場行為。然而，在遏制物價上漲的語境下，聯(lián)合利華的漲價行為，卻也不乏標(biāo)本價值。

    這向公眾展示了行政干預(yù)物價的局限性。抑制未來的通脹預(yù)期，除了適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，更需要倚重貨幣政策等市場化工具。

    在應(yīng)對這一輪物價上漲中，行政手段頻頻被運用，可以說是最搶眼的措施。如為應(yīng)對菜價上漲，政府取消了運輸相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的過路過橋費；有關(guān)部門也注意打擊價格欺詐等不法行為，處罰了家樂福等若干商家；另外，針對一些行業(yè)、企業(yè)的約談，暫時緩解了一些產(chǎn)品的漲價勢頭。在不破壞市場規(guī)則的前提下，一些行政手段對于遏制物價過快上漲，還是起到了積極的作用，有些政策也獲得了社會的好評。

    不過，客觀地講，行政干預(yù)并不是萬能的，也有其局限性。在市場經(jīng)濟中，其可以發(fā)揮作用的地方在于，去除不合理的行政收費，對市場上的價格欺詐等違規(guī)違法行為做出處罰，但不能干預(yù)非壟斷的定價行為。

    這次聯(lián)合利華從約談，到被行政處罰，經(jīng)歷了行政干預(yù)的全過程。被約談后，聯(lián)合利華做出了暫不漲價的承諾，在過去的這段時間中，也確實沒有漲價。后來，聯(lián)合利華被罰200萬元，是因為“散布漲價信息”，并不是針對漲價行為。

    聯(lián)合利華漲價是對發(fā)改委的“反攻”

    在國外，有一個嚴(yán)厲處罰亂漲價的經(jīng)典案例，2007年8月1日，美國司法部宣布對英國航空和大韓航空各處以3億美元的罰款，原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價格。同日，英國公平貿(mào)易局宣布以同一原因?qū)τ娇仗幰?.215億英鎊的罰款。別指望資本的血管里自動流淌道德血液。如果相關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策，借鑒國外經(jīng)驗，執(zhí)行價格違法的處罰規(guī)定嚴(yán)厲一些，堅決一些。經(jīng)營者或許會有所收斂，不敢隨意操縱市場價格，為市場價格波動推波助瀾。

    雖說沒有證據(jù)表明聯(lián)合利華此次漲價散布了什么信息，串通了誰，操縱了誰，制造了什么價格卡特爾。但是日化品與民眾利益息息相關(guān)，眾多日化企業(yè)在觀望中尋求自己的“帶頭大哥”。聯(lián)合利華一次性漲價10%，很可能導(dǎo)致其他日化企業(yè)跟風(fēng)漲價，給嚴(yán)峻的物價形勢火上澆油。

    聯(lián)合利華漲價背后是站不住的成本論

    “成本論”里囊括的是一個幾近詭異的邏輯，因為成本之于消費者永遠(yuǎn)是“遠(yuǎn)在天邊，近在眼前”，商家口中念叨的成本是否真實，以及原材料和耗費是怎樣影響生產(chǎn)成本的，公眾只有抽象概念，而這個概念還是生產(chǎn)企業(yè)強加的。聯(lián)合利華說成本高了要漲價來消化，卻始終拿不出讓人信服的證據(jù)，只是一個勁地扮委屈，這里面很多問題是架不住拷問的，因為可能強大的“成本論”背后站立的是沒有底氣的借口。

    當(dāng)然，聯(lián)合利華能直接無視發(fā)改委的約談及罰款，靠的還是市場地位。一個競爭充分而且靠企業(yè)自主定價的市場，行政手段往往是尷尬的，干預(yù)過多或者過于直接，挫傷市場積極性；干預(yù)過少，企業(yè)又往往打著成本上漲的金字招牌橫沖直撞。而政府又過度依賴約談，唬住中小企業(yè)的同時，也間接培養(yǎng)了大企業(yè)的傲慢。有了傲慢，大型企業(yè)自然敢于同消費者博弈，把通貨膨脹的代價推得一干二凈。

    這種傲慢對約談以及隔靴搔癢的200萬罰款無疑是巨大的諷刺，它宣告約談限價“美好夙愿”幻滅的同時，還帶出了一個這樣的觀點——強大的市場是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。更讓人擔(dān)憂的是一旦“頂風(fēng)作案”現(xiàn)行，順利通過層層關(guān)卡而沒有任何代價，勢必會增強日化用品的市場漲價預(yù)期，有這樣一個“開拓者”，誰又能保證其他日化企業(yè)甚至其他行業(yè)不會借機反攻市場，占領(lǐng)價格制高點？

    頂風(fēng)漲價是種示威

    當(dāng)初聯(lián)合利華聲稱將要漲價時，發(fā)改委硬是以散布虛假信息為由，罰了聯(lián)合利華200萬。如今聯(lián)合利華吃一塹長一智，二話不說直接漲價，而且上漲幅度也和之前散布的消息吻合，言外之意是說：你發(fā)改委說我散布虛假信息，那我現(xiàn)在把價漲上去了，你罰我的200萬是不是應(yīng)該退還給我？

    其次，聯(lián)合利華澄清漲價謠言在先，發(fā)改委罰款在后。聯(lián)合利華此次又直接高調(diào)漲價不免有因果報應(yīng)之嫌。內(nèi)心潛臺詞是本來不想漲，但是被罰了款，只好羊毛出在羊身上，消費者要算賬就找發(fā)改委吧。漲價軍功章，也有發(fā)改委的一半功勞。這下發(fā)改委沒了辦法，只有啞巴吃黃連的份兒了？

    聯(lián)合利華緣何如此囂張？這首先與我國的日化市場全面放開的政策不無關(guān)系。聯(lián)合利華與寶潔是全球兩大“日化帝國”，在中國市場中也占有很高的市場份額。有數(shù)據(jù)資料表明，自2000年以來我國日化市場的平均增長幅度為23.8%，最快的年份甚至達(dá)到了42%的增長速度。2010年，中國的日化市場銷售額預(yù)計超過2100億元人民幣。在國外各大日化巨頭的沖擊下，國內(nèi)的民族日化企業(yè)的發(fā)展前景已經(jīng)岌岌可危。

    如果說聯(lián)合利華、寶潔等外國品牌在高檔化妝品、中高檔日化產(chǎn)品上形成壟斷之勢倒也不足為奇，那么牙膏，肥皂，電池等日常生活必需品也紛紛打上了洋標(biāo)簽，百姓是否還能接受？中華牙膏是荷蘭聯(lián)合利華的，大寶是美國強生的，南孚電池是美國吉列的，就連白加黑也是德國拜耳醫(yī)藥的。國內(nèi)的民族企業(yè)在經(jīng)歷了艱難的起步過程之后，被國外更有實力的集團收購已是一個必然的趨勢?；蛟S國內(nèi)的企業(yè)在轉(zhuǎn)手中會得到不菲的實惠，但是對國內(nèi)日化市場穩(wěn)定來看，顯然失去了先手。

    受罰的聯(lián)合利華還有漲價權(quán)

    討論聯(lián)合利華的漲價問題，首先需要明確其能不能漲價。按照《價格法》的規(guī)定，商品定價可以分為市場調(diào)節(jié)定價、政府指導(dǎo)定價和政府定價，大多數(shù)商品和服務(wù)價格都實行市場調(diào)節(jié)價，只有極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。正如一位業(yè)內(nèi)人士所言，日化產(chǎn)品市場是完全充分競爭的市場，只要漲價理由充分、合理，發(fā)改委也不能強制要求企業(yè)不漲價。

    聯(lián)合利華之所以在有自主定價權(quán)的前提下，被國家發(fā)改委課以重罰，不是因為其不能漲價，而是因為它漲價過于“高調(diào)”，屬于“捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的”行為，構(gòu)成了《價格法》認(rèn)定的不正當(dāng)價格行為，因此受到了國家發(fā)改委的處罰。

    在一個充分的市場競爭環(huán)境下，經(jīng)營者如果不是特別不能承受的外部成本上漲，都不會輕易漲價的。因為一個企業(yè)的擅自漲價，非但不會讓其走出困境，反倒會因為失去大量消費群體而陷入更深的經(jīng)營困境。正如廣東省日化商會秘書長余雪玲所說，國際油價上漲所引發(fā)的日化行業(yè)原料上漲，已經(jīng)是鐵一般的事實。而且，物流運輸20%的漲幅企業(yè)已經(jīng)消化不了，這是導(dǎo)致經(jīng)營者漲價的一個重要原因。

    在消費者擁有充分選擇權(quán)的前提下，消費者完全可以通過“用腳投票”，來表達(dá)對經(jīng)營者漲價行為的不認(rèn)可。無論是經(jīng)營者的漲價行為，還是消費者的“用腳投票”，都是一種正常的市場博弈。至于說這些經(jīng)營者的漲價行為，推高了生活必需品的物價，推高了通貨膨脹率，在邏輯上也存在問題。很多時候，是通脹導(dǎo)致經(jīng)營者不得不提價，而不是經(jīng)營者的漲價行為導(dǎo)致了通脹。

    發(fā)改委稱聯(lián)合利華漲價需調(diào)查再回應(yīng) 廣東稱合法

    昨天，廣州日報致電國家發(fā)改委新聞辦，對方表示對記者的采訪沒有辦法進行回應(yīng)，必須要等到具體業(yè)務(wù)部門調(diào)查情況屬實之后，才能回應(yīng)。

    隨后本報又致電廣東省物價局，一位人士表示，此前聯(lián)合利華被開罰單，主要是因為其提前放出了漲價消息，渲染漲價氣氛，引起個別地方出現(xiàn)搶購。違反了我國相關(guān)法規(guī)。但是洗發(fā)水價格屬于市場調(diào)節(jié)價，企業(yè)有自主調(diào)價權(quán)，本次聯(lián)合利華漲價是企業(yè)自己的行為。