駐馬店市商業(yè)銀行推動“合規(guī)執(zhí)行年”活動開展
駐馬店新聞網訊(記者 梁德明 通訊員 崔曉峰)為全面貫徹落實《河南省銀監(jiān)局關于在全省銀行業(yè)金融機構開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動通知》和“駐馬店銀監(jiān)分局關于印發(fā)《駐馬店銀行業(yè)“合規(guī)執(zhí)行年”活動實施方案》的通知”的內容,全面加強合規(guī)建設,持續(xù)提升業(yè)務合規(guī)水平,不斷提高風險防控能力,增強綜合實力和核心競爭力,駐馬店市商業(yè)銀行多措并舉,積極開展合規(guī)經營。
加強領導,建立組織。為切實加強“合規(guī)執(zhí)行年”活動的組織和領導,推動該我行合規(guī)建設工作向縱深發(fā)展,確保“合規(guī)執(zhí)行年”活動取得實質性效果,該行成立了行長秦建華任組長,領導小組辦公室分設執(zhí)行、宣傳、督導和責任追究三個小組。領導小組全面負責“合規(guī)執(zhí)行年”活動的組織、協(xié)調、推動,指導該行的合規(guī)建設與管理工作的開展,監(jiān)督合規(guī)建設與執(zhí)行工作,推動“合規(guī)執(zhí)行年”活動的深入開展。
明示目標,公開承諾。為確保“合規(guī)執(zhí)行年”活動順利開展、取得實效,督導和責任追究組明確合規(guī)執(zhí)行目標,組織全行逐級逐層逐崗簽訂“合規(guī)執(zhí)行責任與承諾書”。“合規(guī)執(zhí)行責任與承諾書”明確約定各業(yè)務部門、業(yè)務條線、業(yè)務崗位的合規(guī)責任以及違規(guī)處罰措施。對合規(guī)責任的承諾做到一級抓一級,層層抓落實。
開展合規(guī)宣傳,營造合規(guī)氛圍。宣傳組通過在營業(yè)網點懸掛橫幅或電子顯示屏方式對社會公開,接受社會監(jiān)督;通過內部信息平臺、《駐商銀行》、開展知識競賽等活動,對員工宣傳合規(guī)政策、普及合規(guī)理念,倡導合規(guī)操作,抑制違規(guī)行為;通過新聞媒體持續(xù)宣傳報道合規(guī)執(zhí)行活動,樹立該行依法合規(guī)經營的良好形象。大力營造合規(guī)氛圍,提高全行員工參與“合規(guī)執(zhí)行年”活動的自覺性、主動性和積極性。
制定合規(guī)制度手冊,規(guī)范員工合規(guī)行為。各業(yè)務管理部門根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、自律性組織制定的行業(yè)準則、行為守則、職業(yè)操守等梳理合規(guī)體系的文件,形成各業(yè)務部門、各業(yè)務條線、各崗位應遵守的合規(guī)要求,統(tǒng)一匯編,制定合規(guī)手冊、操作手冊、崗位手冊,以紙質或電子文檔形式明示員工,鼓勵員工的業(yè)務活動與法律、規(guī)則、準則和我行內控制度的規(guī)定相適應,倡導員工自覺揭示、排斥身邊的不合規(guī)業(yè)務活動,禁止員工不合規(guī)行為,以提升員工的合規(guī)經營意識,提高員工的合規(guī)風險識別能力和業(yè)務合規(guī)的自覺性,增強該行的合規(guī)風險管理能力。
組織合規(guī)教育,落實培訓效果。執(zhí)行組根據(jù)《駐馬店銀行業(yè)2011年度合規(guī)教育培訓工作方案》的要求,會同相關業(yè)務部門對全行業(yè)務主管以上人員開展法律法規(guī)、監(jiān)管政策規(guī)章、信貸、會計、安全保衛(wèi)、內控制度等知識進行集中培訓和測試;各分支機構、各部門要按照崗位類別認真組織所屬員工對重要金融法律法規(guī)進行講解、學習和測試,確保合規(guī)文化和合規(guī)理念深入人心。
開展風險排查、督導檢查與合規(guī)評價,推動合規(guī)整改。督導與責任追究組積極制定風險排查工作方案并組織實施;各機構、各部門對照有關規(guī)章制度和操作要求,對本機構、本部門各崗位從制度設計到業(yè)務運營,從管理層內部管理到員工的具體操作,進行一次全面、深入、徹底的自查自糾與整改工作。為把自查自糾工作做細做實,督察與責任追究組對照法律法規(guī)查合規(guī)建設問題,對照監(jiān)管政策規(guī)定查我行內部規(guī)章制度的缺失,對照內部政策要求查操作行為的漏洞,對照員工從業(yè)規(guī)范查個人行為的失范,并采取座談、抽查、現(xiàn)場檢查、整改驗收、跟蹤處理等多種方式對全行各機構、各部門合規(guī)執(zhí)行情況進行評價,組織有關部門通過定期的合規(guī)風險監(jiān)測分析和審計檢查,對合規(guī)風險進行評價,對內控執(zhí)行情況進行評估,對存在的問題及時督促整改;各分支機構、業(yè)務管理部門對照內部管理制度和操作規(guī)程查業(yè)務運營與業(yè)務操作的合規(guī)性;員工根據(jù)自身崗位和從事的業(yè)務自查操作執(zhí)行情況。通過自查發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,同時按業(yè)務管理口徑向總行有關部門提出修訂內部管理規(guī)章制度,完善業(yè)務操作程序,改進業(yè)務運營模式的建議,由領導小組統(tǒng)一組織修訂、補充和完善。
嚴格問責,違規(guī)必究。對各分支機構和部門在2010年底前發(fā)生、2011年6月底前尚未進行整改或者2011年以后新發(fā)生的以下現(xiàn)象或問題,依法進行責任追究:一是違反國家產業(yè)政策、銀行業(yè)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章及我行內部管理制度進行信貸投放,造成重大經濟損失的;二是因未認真履行管理責任、崗位職責或個人職業(yè)操守問題,新發(fā)生案件的;三是不嚴格執(zhí)行總行的內部控制規(guī)定、風險提示和整改要求,本機構、本部門內同質同類違規(guī)行為屢查屢犯、屢糾屢錯,一年內發(fā)生兩起以上,且性質嚴重、情節(jié)惡劣的;四是未嚴格履行職責,致使各項監(jiān)管指標觸及風險底線,趨于惡化的;五是經監(jiān)管部門或其他外部職能部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章認定的其他嚴重違法違規(guī)行為。
建設機制,培育合規(guī)文化。該行按照銀監(jiān)會《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》的要求,從合規(guī)崗位設置、職責權限、工作流程、合規(guī)措施、報告路線等方面進一步完善合規(guī)機制的建設,并以此次活動為契機,全面加強內控合規(guī)制度、業(yè)務流程制度、員工行為規(guī)范等方面制度建設,建立健全我行經營與管理合規(guī)執(zhí)行的長效機制。在合規(guī)建設過程中,我行要把合規(guī)文化建設作為“依法治行,合規(guī)經營”政策的重要組成部分,著力培育符合我行特色的合規(guī)文化,強化員工職業(yè)操守修養(yǎng),通過警示教育等方式建立“獎合規(guī),懲違規(guī)”的良好職業(yè)操守促成培育機制;強化高中級管理人員的引導作用,以勤勉敬業(yè)、高效履職的行為,大力倡導和推行誠信和正直的道德行為準則和價值觀念,大力弘揚“寬容厚德、自強向上、精益求精、創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)文化精神,引領全體員工提高合規(guī)意識,樹立合規(guī)人人有責、人人主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值等合規(guī)理念。
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