記者 李國喜 通訊員 張春生 

       2009年，全市農(nóng)村公路工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣鄉(xiāng)道建設(shè)和危橋改造為重點(diǎn)，以質(zhì)量管理為主線，以深化管養(yǎng)體制改革為動(dòng)力，以養(yǎng)護(hù)管理為抓手，以“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理年”和文明示范路（鄉(xiāng)）創(chuàng)建為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)的大發(fā)展。

       2009年是市農(nóng)村公路管理處建處以來承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)最為繁重艱巨的一年。面對巨大的挑戰(zhàn)和困難，全系統(tǒng)干部職工不畏艱難險(xiǎn)阻，埋頭苦干，扎實(shí)工作，完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

全面完成1529.5公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)

       2009年，我市計(jì)劃安排農(nóng)村公路建設(shè)總里程1529.5公里，改造危橋4565延米，計(jì)劃投資7.28億元。截至2009年12月10日，所有建設(shè)項(xiàng)目全部完工，完成投資7.28億元。其中，縣鄉(xiāng)道改造完成784.2公里，村道建設(shè)完成745.3公里，完成危橋改造項(xiàng)目4565延米。按時(shí)完成了2009年度農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收優(yōu)良率由2008年底的84.2%提高到2009年底的87.1%。建設(shè)質(zhì)量管理受到交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站的肯定，被省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表彰。

5840萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入確保通行

       2009年全年養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)完成投資5840萬元，其中小修保養(yǎng)投資 2360 萬元，大、中修工程投資3480萬元；投入資金380萬元，新創(chuàng)建文明示范路286公里，文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)；投入資金430多萬元，實(shí)施農(nóng)村公路“安保工程”1200多公里。農(nóng)村公路晴雨通車?yán)锍膛c2005年相比凈增了4680公里，農(nóng)村公路優(yōu)良率由2004年底的47%提高到74%，農(nóng)村公路的綜合服務(wù)能力得到大幅提升。在安全生產(chǎn)工作中，采取預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)管的方法，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

農(nóng)村公路路政管理難中求進(jìn)

       2009年，我市農(nóng)村公路路政管理受交通規(guī)費(fèi)體制改革的影響，管理體制不順、職責(zé)不清，全市農(nóng)村公路路政管理人員以高度負(fù)責(zé)的精神力所能及地開展農(nóng)村公路路政管理工作，保證了全市農(nóng)村公路的安全暢通。他們協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣區(qū)設(shè)置超限超載流動(dòng)檢測點(diǎn)9個(gè)，先后參與組織全市農(nóng)村公路文明示范路、文明示范鄉(xiāng)創(chuàng)建，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大比武，全市農(nóng)村公路綜合治理等活動(dòng)，全年出動(dòng)宣傳車輛480余臺(tái)次，印發(fā)宣傳單5000余份，清理違章建筑13250平方米，取締馬路市場23個(gè)，處理賠補(bǔ)償案件186件，查處率98%，賠償率97%，結(jié)案率100%，為全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理作出了積極的貢獻(xiàn)。

管理養(yǎng)護(hù)體制改革平穩(wěn)推進(jìn)

       按照省、市政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的文件要求，全市縣級人民政府把農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)作為政府職責(zé)范圍內(nèi)的重要工作進(jìn)行安排部署，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。市、縣政府把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算，絕大部分縣區(qū)政府把小修保養(yǎng)資金撥付到位。

       養(yǎng)護(hù)管理市場化機(jī)制初步實(shí)現(xiàn)。根據(jù)養(yǎng)護(hù)市場化需要，市農(nóng)村公路管理處和各縣區(qū)農(nóng)村所均組建了養(yǎng)護(hù)公司，并取得了相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)依托養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極開展經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。

       各級交通公路部門結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)際，切實(shí)做到任務(wù)、資金、措施落實(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管，全市管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制已經(jīng)形成，運(yùn)作正常。目前，已形成村道交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或農(nóng)村公路管理所養(yǎng)護(hù)的新模式。