本報(bào)訊 （通訊員 董愛國 班鴻運(yùn)）全國民政工作先進(jìn)縣、全省敬老院建設(shè)先進(jìn)縣的上蔡縣，把敬老院建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的根本，強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)新敬老院管理機(jī)制，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院發(fā)展“院辦經(jīng)濟(jì)”，走以院養(yǎng)院、以院富院發(fā)展之路，既彌補(bǔ)了敬老院經(jīng)費(fèi)不足，又提高了五保老人的生活水準(zhǔn)。至2007年底，該縣已提前3年完成了省委、省政府制定的五保老人集中供養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)。上蔡縣的做法得到國家民政部的充分肯定，被稱為敬老院管理的“上蔡模式?！?/SPAN>

    超前謀劃，拓展發(fā)展空間。在敬老院建設(shè)中，該縣按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”的工作思路，提出了敬老院建設(shè)水平10年不落后的總體目標(biāo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，在保證可容納本地60%以上五保對象的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大建院規(guī)模，要求敬老院五保老人人均占地不少于0.2畝、菜地不少于4畝，每所敬老院占地在20畝以上，為發(fā)展“院辦經(jīng)濟(jì)”、推動敬老院可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    示范帶動，打造特色產(chǎn)業(yè)。在“院辦經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展中，該縣確定了蘆崗鄉(xiāng)、黃埠鎮(zhèn)、東洪鄉(xiāng)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院作為“院辦經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行實(shí)地觀摩，通過示范點(diǎn)的成效，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院利用土地、人力資源，積極開發(fā)種植、養(yǎng)殖、加工等短、平、快項(xiàng)目。在典型的示范帶動下，目前，全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院都新上了項(xiàng)目，初步形成了以黃埠鎮(zhèn)敬老院的溫棚蔬菜、東洪鄉(xiāng)敬老院的豆制品加工、齊海鄉(xiāng)敬老院的粉條加工、崇禮鄉(xiāng)敬老院的食用菌養(yǎng)殖、楊集鄉(xiāng)敬老院的文化用品生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。楊集鄉(xiāng)敬老院還建起以優(yōu)質(zhì)糧種培育開發(fā)為主的“民政莊園”，年收入達(dá)200萬元。目前，敬老院不僅建起了設(shè)施齊全的“老年公寓”，還為在這里居住的100多位五保老人購買了健身和娛樂器材，組建了老年演出隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了院落園林化、食宿賓館化、服務(wù)系列化、活動經(jīng)?；幻麨椤叭珖７毒蠢显骸?。