周英峰

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題研究部署，再次引起社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注。采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，破解其成長中的“煩惱”，正是當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的工作。

改革開放以來，我國的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。當(dāng)前，中小企業(yè)已占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，其中企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)總數(shù)的九成以上，總產(chǎn)值、銷售收入占總量的六成左右，并且提供了七成以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。同時(shí)，中小企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、創(chuàng)新力強(qiáng)。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

中小企業(yè)成長過程中面臨諸多“煩惱”。特別是去年下半年以來，受國際金融危機(jī)沖擊，我國中小企業(yè)普遍生產(chǎn)經(jīng)營困難，而且以往存在的融資難、擔(dān)保難、用地難等問題更加突出，加劇了中小企業(yè)“扛”過危機(jī)的難度。

今年初以來，中央及一些地方不斷出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近期，中小企業(yè)貸款增幅已高于全部企業(yè)貸款平均增幅，但融資難的情況尚未根本緩解，企業(yè)投資的意愿受到一定抑制。同時(shí)，體制不順、產(chǎn)權(quán)不清、政策不公、市場(chǎng)無序等問題，依舊束縛著中小企業(yè)發(fā)展的活力。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期。激發(fā)市場(chǎng)活力特別是調(diào)動(dòng)中小企業(yè)的活力，事關(guān)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的未來走勢(shì)，也事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定。中小企業(yè)擺脫成長的“煩惱”，需要企業(yè)努力適應(yīng)市場(chǎng)變化，把好方向，苦練“內(nèi)功”，不斷強(qiáng)壯自身實(shí)力。同時(shí)，破解中小企業(yè)發(fā)展“困局”，引導(dǎo)更多中小企業(yè)發(fā)展壯大，更需要政府有“大作為”，幫助中小企業(yè)擺脫成長中的“致命傷”。