記者　李中海

交警上路執(zhí)法行為不規(guī)范，存在只罰款不糾章；超限站工作人員對(duì)超載車輛，存在以罰代卸或罰款、卸貨不到位；城管、運(yùn)管人員半夜上路查車，司機(jī)苦不堪言……

５月７日、８日兩天時(shí)間，記者跟隨市糾風(fēng)辦檢查人員，對(duì)全市道路交通執(zhí)法情況進(jìn)行了突擊暗訪。重點(diǎn)檢查公安、交通、公路等部門(mén)設(shè)置的檢查站、治理超限超載檢測(cè)站和道路執(zhí)勤人員的執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)存在個(gè)別執(zhí)法人員越權(quán)執(zhí)法、不合理執(zhí)法行為。

悄然出擊查“三亂”

５月７日下午４時(shí)４１分，糾風(fēng)辦督察人員來(lái)到１０７國(guó)道西平境內(nèi)洪河橋時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛警車在一輛拉貨卡車旁邊停著，糾風(fēng)辦檢查人員立即上前詢問(wèn)情況。進(jìn)而了解到，車牌號(hào)為豫ＱＡ３２８０的大貨車的前方車牌由于螺絲松動(dòng)，司機(jī)將車牌放在車前方擋風(fēng)玻璃處，被警號(hào)為０７４１９２的民警及兩名協(xié)警發(fā)現(xiàn)，以該車安全設(shè)施不全罰款２００元。糾風(fēng)辦督察人員同時(shí)還發(fā)現(xiàn)，位于大卡車前方的一輛白色面包車前后無(wú)牌，這里的交警卻視而不見(jiàn)?！皟H靠罰款就能消除隱患嗎？你們應(yīng)該先責(zé)令司機(jī)將車牌想辦法固定好，然后再按規(guī)定處罰。”市糾風(fēng)辦主任邱保林說(shuō)，并責(zé)令他們立即查處前方的無(wú)牌車，同時(shí)暫扣了該交警的《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，讓其到糾風(fēng)辦說(shuō)明情況。

記者看了一下這本《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，發(fā)現(xiàn)令人吃驚的情況，這本已經(jīng)用完的《簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》５月６日處罰２０起、５月７日處罰６起，處罰金額從５０到２００元不等，并且處罰的大多是外地車輛。

最牛交警目測(cè)查超載

５月７日下午５時(shí)許，市糾風(fēng)辦人員行至Ｓ３１１省道高蘭線７６公里處，看到交警對(duì)一車牌號(hào)為豫ＬＡ１１９６的三輪車主處罰。糾風(fēng)辦人員向攔車罰款的交警詢問(wèn)查車原因后得知，一警號(hào)為０７４３０４的交警說(shuō)該車超載，應(yīng)當(dāng)接受處罰?！澳阍趺粗浪能嚦d呢？”糾風(fēng)辦人員問(wèn)道。“他車上拉了這么多磚，我一看就知道超載了?！倍讲烊藛T當(dāng)即指出，交警上路的主要任務(wù)是糾正違章、保障暢通，并且，車輛超載的管理處罰應(yīng)當(dāng)由公路管理部門(mén)根據(jù)檢測(cè)站測(cè)量的結(jié)果而定。這樣對(duì)司機(jī)進(jìn)行處罰，顯然是在濫用職權(quán)，違法查車。面對(duì)市糾風(fēng)辦人員的批評(píng)教育，該交警很難自圓其說(shuō)，立即改口說(shuō)此輛車有明顯改裝痕跡。“既然改裝就應(yīng)按私自改裝處罰，為何按超載的理由處罰？”　這名交警則無(wú)言以對(duì)。

得知面前的是市糾風(fēng)辦人員，被罰的車主李先生突然從兜內(nèi)掏出厚厚一沓罰款單說(shuō)：“我們是漯河的，平均每?jī)商炀驮谶@里被罰一次，每次基本都是５０元?！碑?dāng)記者問(wèn)他為何被處罰時(shí)，李先生說(shuō)，他們也不知道，這里的交警攔下車，他們就老老實(shí)實(shí)地交罰款才能把車開(kāi)走，要是和他們頂，可能罰更多。記者數(shù)了數(shù)李先生手中的單子，共有１１張。李先生說(shuō)：“這只是一小部分，家里還有更多呢。”

超限站人員收了好處抬貴手

當(dāng)日下午６時(shí)許，市糾風(fēng)辦檢查人員行至上蔡縣城西一超限檢測(cè)站時(shí)，看到一車牌號(hào)為豫Ｑ９８９３５的大貨車?yán)鴿M滿一車沙子從該超限站出來(lái)，糾風(fēng)辦人員走上前去，詢問(wèn)車主超限站工作人員是否對(duì)他的車卸沙和處罰。車主稱沒(méi)有，但收了他３盒“帝豪”牌香煙和幾瓶礦泉水。在車主的指引下，糾風(fēng)辦人員當(dāng)場(chǎng)從超限站內(nèi)的一車輛上搜出這些香煙和礦泉水。車主當(dāng)面指認(rèn)這些東西就是他買的，而車內(nèi)的該站工作人員王明利就是不承認(rèn)收了車主的這些東西。

據(jù)周圍的其他貨車司機(jī)說(shuō)，平時(shí)給站里的工作人員買些香煙或其他東西，都是很正常的事兒，還不是為了讓他們少罰點(diǎn)或少卸點(diǎn)貨嗎？

為了不影響下面的檢查工作，市糾風(fēng)辦人員將此事交給上蔡縣糾風(fēng)部門(mén)解決，并要求兩天后出具處理意見(jiàn)。

超限站以罰代卸現(xiàn)象依然存在

“有些執(zhí)法人員鉆空子，晚上上路亂收費(fèi)、罰款。我們辛苦一點(diǎn)，晚上也要暗訪?！痹谏喜炭h城吃過(guò)晚飯后，邱保林根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，重新調(diào)整了暗訪線路，市糾風(fēng)辦檢查人員又出發(fā)了。

當(dāng)夜零時(shí)４０分左右，在駐新公路平輿縣超限檢測(cè)站附近，拉河沙、碎石的大貨車一輛挨著一輛排隊(duì)停在路邊。車牌號(hào)為豫ＰＭ３９６８的車經(jīng)過(guò)超限站時(shí)被該站工作人員罰１００元，被交警處罰５０元。他對(duì)檢查人員說(shuō)：“我們已經(jīng)被罰了１５０元，經(jīng)過(guò)這個(gè)超限站，還說(shuō)我們超載，他們鏟了兩鏟子，又被罰１００元不交錢不讓走?！?/SPAN>

接下來(lái)的調(diào)查取證情況讓檢查人員十分吃驚，皖Ｋ３Ｆ５６６拉碎石的大卡車司機(jī)被罰１００元、豫ＱＡ５７２３大客車被罰２００元、豫ＱＡ３２７１大卡車被罰３００元、豫ＱＡ６３９９大貨車被罰３００元?！澳銈?yōu)楹伪涣P這么多？”市糾風(fēng)辦人員問(wèn)。一名姓薛的司機(jī)對(duì)記者說(shuō)：“每天每次都被罰款，以前是每次１５０元，現(xiàn)在漲到３００元。與以往不同的是，罰３００元的車就不再?gòu)能嚿乡P碎石，可以繼續(xù)上路走，而罰得少的要被鏟下兩大鏟碎石?！?/SPAN>

隨后，督察人員來(lái)到超限站，見(jiàn)到了當(dāng)晚值班的帶班隊(duì)長(zhǎng)張鵬，督察人員說(shuō)：“現(xiàn)在貨車超載是普遍現(xiàn)象，超限、超載治理部門(mén)要對(duì)超限、超載車輛進(jìn)行依法卸貨，而不能以罰代卸，這樣只能助長(zhǎng)車輛超載。你們的這種行為對(duì)嗎？”面對(duì)執(zhí)法人員的質(zhì)問(wèn)，張鵬說(shuō)不出話來(lái)。

新蔡縣城管人員半夜國(guó)道攔車罰款

５月８日凌晨３時(shí)左右，糾風(fēng)辦檢查人員行至新蔡縣城內(nèi)的１０６國(guó)道，在縣城中心崗?fù)つ霞s２００米處發(fā)現(xiàn)一輛白色無(wú)牌面包車停在一輛拉樹(shù)的大卡車前方，幾名人員正在與司機(jī)交談著什么。督察人員上前準(zhǔn)備詢問(wèn)是怎么回事，剛一下車，剛才還在認(rèn)真工作的兩個(gè)人撒腿就跑，停在一旁的無(wú)牌照面包車也加大油門(mén)向北逃去，由于車速太快，差點(diǎn)把一名糾風(fēng)辦人員撞上。糾風(fēng)辦人員追出幾十米遠(yuǎn)，抓住落在后面的一名男青年。該男青年一直不承認(rèn)是在攔車檢查，只是說(shuō)自己半夜出來(lái)散步，也拒不向同行的公安人員提供身份證明。督察人員將這名男青年送到該縣西城公安派出所，經(jīng)初步詢問(wèn)，這幾名人員是該縣城管大隊(duì)的。他說(shuō)，他們是上路執(zhí)勤的，之所以半夜在街道上攔車，是為了保護(hù)縣城街道兩側(cè)的護(hù)欄不被過(guò)往的大車撞壞，光攔車不罰款。他的回答讓糾風(fēng)辦人員覺(jué)得十分荒唐。此前，市糾風(fēng)辦和本報(bào)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”已經(jīng)多次接到司機(jī)投訴，稱新蔡縣部分城管人員經(jīng)常夜里在１０６國(guó)道對(duì)過(guò)往貨車進(jìn)行罰款，而且不開(kāi)具任何票據(jù)。沒(méi)有想到，此次被市糾風(fēng)辦人員撞了個(gè)正著。

據(jù)悉，今年以來(lái)，市委、市政府和市紀(jì)委對(duì)治理公路“三亂”工作高度重視，各涉路部門(mén)采取了許多深化治理的有效措施，治理公路“三亂”工作的總體形勢(shì)平穩(wěn)，亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到了明顯遏制。但是，最近一段時(shí)間，我市收費(fèi)站取消以后，很多司機(jī)反映公路“三亂”有所抬頭，個(gè)別涉路工作人員仍然頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益和群眾利益。

市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，市糾風(fēng)辦將繼續(xù)加大對(duì)公路“三亂”違法現(xiàn)象的監(jiān)督檢查力度，做到２４小時(shí)值班，及時(shí)受理投訴，堅(jiān)持經(jīng)常明察暗訪，尤其是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的監(jiān)控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的典型公路“三亂”行為，無(wú)論哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門(mén)，都將堅(jiān)決查處，全市通報(bào)，公開(kāi)曝光，除處理直接責(zé)任人外，還將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。無(wú)論是司機(jī)還是市民，發(fā)現(xiàn)公路“三亂”行為，可撥打電話進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)電話：２６００６４８。