泌陽:“大綠化”成就“大生態(tài)”
摘要: 記者 李揚(yáng) 通訊員 成亮 照有 劉靜郁郁蔥蔥的泌陽生態(tài)林 本報(bào)資料圖片 泌陽,這個(gè)典型的淺山丘陵縣,如今已是天中大地一幅2778平方公里的綠色畫卷! 泌陽縣地處南陽盆地東緣,為伏牛山、桐
記者 李揚(yáng) 通訊員 成亮 照有 劉靜
泌陽,這個(gè)典型的淺山丘陵縣,如今已是天中大地一幅2778平方公里的綠色畫卷!
泌陽縣地處南陽盆地東緣,為伏牛山、桐柏山兩山余脈交會(huì)處,全縣呈現(xiàn)“五山一水四分田”的總體地理格局。
大自然的無私饋贈(zèng)使這里不僅擁有豐厚的文化積淀和眾多的自然景觀,面積170萬畝的宜林荒山更是大自然留給全縣90多萬人民的寶貴自然遺產(chǎn)。泌陽縣的歷屆決策者都清醒地認(rèn)識(shí)到,泌陽的潛力在山、希望在林。
一
泌陽大規(guī)模的造林可以追溯到10多年前,那是1995年1月15日那個(gè)春寒料峭的日子,泌陽縣荒山拍賣第一槌在該縣境內(nèi)的老鴰山下應(yīng)聲落地,現(xiàn)場有10多家山民分別以自己理想的價(jià)格拍到了荒山的開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
這是山區(qū)林業(yè)發(fā)展的破冰之槌。它不僅打破了長期以來公有制一統(tǒng)天下的堅(jiān)冰,更重要的是打破了一直困擾林業(yè)發(fā)展的僵化思想,也打破了封閉的山門,為加快實(shí)現(xiàn)泌陽造林綠化目標(biāo),加快改變林業(yè)弱、林區(qū)困、林農(nóng)窮的狀況,建立多元化投資營造“大綠化”格局打開了一個(gè)突破口。從此,在縣委、縣政府的支持下,山民們攜著“包”字,帶著泥土的芬芳和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情登上了造林綠化的舞臺(tái)。
為解決林業(yè)產(chǎn)出率不高、林區(qū)發(fā)展滯后、林農(nóng)收入低的“三林”問題,泌陽縣堅(jiān)持把林業(yè)放在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要位置上,認(rèn)真研究部署,統(tǒng)一規(guī)劃,立足實(shí)際,制定出適合本縣林業(yè)發(fā)展的短期任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)。縣里下發(fā)文件,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為造林綠化第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)包質(zhì)量、包管理;縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,組干部包山頭、包地段的工程崗位責(zé)任制和林業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)責(zé)任制,任務(wù)、進(jìn)度、質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤,實(shí)行一票否決制。同時(shí),該縣每年都把綠化資金納入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立綠化資金專戶,做到??顚S?,并嚴(yán)格做好跟蹤督察,保障了造林綠化的資金支撐和年年實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二
隨著林權(quán)制度改革的逐步深入和惠林政策的落實(shí),激發(fā)了廣大群眾造林綠化的熱情,也吸引了各路客商踴躍承包荒山,建立開發(fā)基地,搞綠色加工。他們不僅帶來了資金投入,更帶來了新理念、新技術(shù),顯示出無畏的勇氣和多姿的風(fēng)采,為多元化投資造林綠化注入了新的活力。
科技的投入加速了荒山綠化,并不斷催生出新經(jīng)驗(yàn)、新奇跡,催生出越來越寬廣的綠色希望之路。
首先注重造林綠化樹種的優(yōu)化和品種的多樣化,一改傳統(tǒng)的用材林為經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林,營造喬灌結(jié)合,林草、林藥結(jié)合,多品種兼顧的生態(tài)體系,由過去的單一治山造林轉(zhuǎn)向山、河、路、渠、溝綜合治理綠化,山區(qū)平原共同推進(jìn),政策落實(shí)形式也由國營集體連片滾動(dòng)發(fā)展改變?yōu)榧w和個(gè)人投資相結(jié)合的多樣化造林綠化模式。至2008年上半年,全縣個(gè)人林業(yè)投資已達(dá)5500萬元,涌現(xiàn)120多戶林業(yè)大戶,建成2000多座綠色莊園,治理面積6萬多畝。
綠化項(xiàng)目工程帶動(dòng)了大規(guī)模造林綠化。配合小康村建設(shè),全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路綠化、四旁植樹,年年有計(jì)劃,村村有指標(biāo),戶戶有任務(wù),僅最近幾年就完成植樹800萬株,綠化面積達(dá)61000畝。同時(shí),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭興辦綠化示范林,也促進(jìn)了群眾性的義務(wù)造林綠化,并且已經(jīng)形成制度化、基地化。全縣共建有“共青林”、“三八林”等義務(wù)綠化基地15個(gè),平均每年造林300萬棵,全縣的義務(wù)植樹盡責(zé)率在90%以上。近年來,泌陽縣委、縣政府又緊緊抓住國家實(shí)施“六大林業(yè)工程”的大好機(jī)遇,重點(diǎn)實(shí)施了以退耕還林為重點(diǎn)的造林工程項(xiàng)目,共完成造林任務(wù)30余萬畝,達(dá)到了造林面積增長、活立木蓄積量增加的同步雙增。
目前,全縣林地面積已達(dá)158萬畝,大約是上個(gè)世紀(jì)60年代22.5萬畝的8倍。其中,上個(gè)世紀(jì)90年代第一批利用世行貸款營造的10.5萬畝速生豐產(chǎn)林火炬松和72萬畝速生楊都早已成林。全縣森林覆蓋率達(dá)43.3%,活立木蓄積量也已達(dá)480萬立方米。建立了千畝以上規(guī)模的用材林基地70萬畝,50畝以上的經(jīng)濟(jì)林基地30萬畝,1萬畝以上的薪炭林基地25萬畝,防護(hù)林工程12萬畝。同時(shí),泌陽縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)林也得到了快速發(fā)展。全縣已基本形成了“南梨、北棗、中部桃,全縣板栗和雜果”的林果發(fā)展新格局,并建立了四大林果基地,年產(chǎn)各類干鮮果17200萬公斤,全縣林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)6.1億元。林業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額已增加到15%,基本上實(shí)現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林區(qū)振興、林農(nóng)致富的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
三
一個(gè)開發(fā)點(diǎn)就隆起一個(gè)希望點(diǎn),一個(gè)承包戶就生發(fā)出一片綠洲,一棵樹就筑成一座微型水庫。如今,萬樹千林已顯示出良好的生態(tài)功能,山區(qū)林地已經(jīng)達(dá)到小雨不出林、中雨不下山,水土流失、山洪毀田已成為歷史。碧波千頃的銅山湖是游客度假休閑的水上樂園,碧水接天的板橋水庫成為我市市區(qū)居民的“大水缸”,林木蔥郁的白云山已被命名為省級(jí)森林公園,“中原北戴河、天中大森林”的美譽(yù)更是聲名遠(yuǎn)播……
綠化工程也培育發(fā)展了縣域特色經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,林、牧、菌、礦、煙、游已成為泌陽的六大支柱產(chǎn)業(yè),以強(qiáng)勁的優(yōu)勢動(dòng)力,共同拉動(dòng)著農(nóng)民年年增收和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
近年來,該縣又本著“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、規(guī)模發(fā)展、適地適樹、優(yōu)質(zhì)高效、爭創(chuàng)精品”的原則,制訂了泌陽縣城鄉(xiāng)綠化中短期、長遠(yuǎn)規(guī)劃和《林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》,開展了“生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)小康村、園林式單位”等各類爭創(chuàng)活動(dòng)。僅今年前10個(gè)月就完成生態(tài)廊道建設(shè)999公里,成片造林7.01萬畝,完成森林撫育和改造3萬畝,完成生物能源林2萬畝。同時(shí),進(jìn)一步建立健全了縣綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),并配備專職人員5人,使全縣的林業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職能健全,城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、同步發(fā)展。
在城區(qū),綠樹搖曳的環(huán)湖公園、花團(tuán)錦簇的城區(qū)街道、綠色宜人的小游園、單位拆墻透綠的綠化美化、居民庭院的養(yǎng)花種草都成為一道道綠色風(fēng)景。目前,城區(qū)綠化覆蓋率已在41%以上,綠地率達(dá)35%,人均公共綠地面積6.5平方米以上,單位和新建居民小區(qū)綠化覆蓋率在40%以上。全縣已有30多家單位、學(xué)校和居民小區(qū)分別榮獲了省、市、縣級(jí)園林單位和綠色學(xué)校稱號(hào)。
四
配合風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè),除不斷加大景區(qū)綠化外,該縣還注重加強(qiáng)自然景觀的保護(hù),并切實(shí)搞好30余個(gè)樹種2000多棵古樹名木的普查登記和掛牌保護(hù)。切實(shí)維護(hù)生物、植物的多樣性,使自然景觀和人文景觀交相輝映,更彰顯綠化和諧之美。
為做到種管并重,該縣林業(yè)主管部門認(rèn)真督察林權(quán)證發(fā)放,依法處理涉林案件。全縣常駐林區(qū)的35名技術(shù)人員,堅(jiān)持積極為林農(nóng)提供各種信息服務(wù),搞好造林綠化和綠色加工的技術(shù)咨詢指導(dǎo);1600余名承包人和護(hù)林員,切實(shí)堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),加強(qiáng)巡查管理;建立健全了蟲情測報(bào)網(wǎng)絡(luò)和森林火災(zāi)預(yù)警制度,及時(shí)有效地預(yù)防了森林蟲害和森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕了毀林開荒、盜砍濫伐和非法占用林地現(xiàn)象,保護(hù)了綠化成果和林業(yè)體系安全。
生態(tài)泌陽,綠滿大地,山清水秀,林果飄香。經(jīng)過全縣90多萬人民的不懈奮斗,泌陽造林綠化工作已取得了卓越成就,先后被省、市和國家授予“河南省荒山綠化先進(jìn)縣”、“全省森林防火先進(jìn)集體”、“森林資源林政管理先進(jìn)單位”和“全國林業(yè)工作站建設(shè)合格縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
責(zé)任編輯:lidong
(原標(biāo)題:駐馬店日報(bào))
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