梁留平

開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深化和拓展，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的意義。借鑒以往開展活動(dòng)的情況，在活動(dòng)初期，往往有一些黨員干部對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別基層單位選擇的活動(dòng)載體不切合實(shí)際，活動(dòng)機(jī)制不完善，致使活動(dòng)在某種程度上達(dá)不到應(yīng)有的目的。因此，我們認(rèn)為，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貴在抓落實(shí)。

一是深化認(rèn)識(shí)抓部署。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是貫徹黨中央重大決策部署的前提保證。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展；對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地圍繞中心、服務(wù)大局，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的要求和部署上來(lái)，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，奠定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新載體抓推動(dòng)。為了保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，各級(jí)黨組織和黨員從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)主題，比如在農(nóng)村黨組織突出“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、破解增收難題、黨員帶頭致富、群眾共享和諧”主題，在機(jī)關(guān)黨組織把“講黨性、重品行、做表率、比貢獻(xiàn)”作為活動(dòng)主題，在文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織開展“爭(zhēng)當(dāng)文化先鋒、爭(zhēng)當(dāng)白衣天使、爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在社區(qū)黨組織突出“黨組織全面覆蓋、黨員貼心服務(wù)、共建和諧社區(qū)”主題。通過(guò)開展扎實(shí)有效的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，切實(shí)提高基層黨建的工作水平。

每個(gè)基層黨組織都要對(duì)自身的特色工作進(jìn)行一次梳理，挖掘工作中的閃光點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)推廣工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力創(chuàng)特色、創(chuàng)精品，打造若干有自己特色的工作品牌。要培植先進(jìn)典型，在不同層次、不同類型、不同崗位培養(yǎng)一批叫得響、立得住、具有示范借鑒意義的先進(jìn)集體和個(gè)人，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和覆蓋面，形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，要努力營(yíng)造有利于先進(jìn)典型健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，形成人人崇尚先進(jìn)、人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

三是健全機(jī)制抓規(guī)范。一方面，要根據(jù)實(shí)際情況和任務(wù)的要求，及時(shí)確定和提出新任務(wù)、新要求，使黨員干部爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的熱情經(jīng)久不衰；另一方面，要用健全的制度來(lái)保證，用制度來(lái)激勵(lì)黨員干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在全縣上下營(yíng)造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍。

第一，建立培養(yǎng)典型機(jī)制。各級(jí)黨組織要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既要注重發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，又要樹立新的典型，以典型推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要牢固樹立精品意識(shí)，圍繞中心工作研究制訂培養(yǎng)先進(jìn)典型工作計(jì)劃，建立起典型發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)制度，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批先進(jìn)典型。要加強(qiáng)策劃工作，善于在平凡之中發(fā)現(xiàn)典型，對(duì)一些發(fā)展態(tài)勢(shì)好的苗子有意識(shí)地搞好跟蹤培養(yǎng)，努力做到發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、總結(jié)一批、儲(chǔ)備一批。

第二，建立宣傳推介機(jī)制。要采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。進(jìn)一步做好對(duì)先進(jìn)典型全方位、多角度、深層次的總結(jié)和宣傳，深入挖掘先進(jìn)典型豐富的事跡，使先進(jìn)典型可敬、可學(xué)、可信。要積極探索加強(qiáng)黨員干部典型宣傳的新途徑、新方法，新聞媒體要經(jīng)常反映基層培養(yǎng)和樹立典型的情況，不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和感召力，使典型宣傳深入人心。

第三，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各單位要高度重視，精心組織，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入重要工作日程。各級(jí)黨組織要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。各級(jí)黨委要落實(shí)辦公室人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入各級(jí)黨組織落實(shí)抓黨建責(zé)任制進(jìn)行考評(píng)，作為黨組織負(fù)責(zé)人職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織爭(zhēng)創(chuàng)情況要作為“三杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重要考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行一票否決。村級(jí)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況要與黨支部書記政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。

第四，建立督察指導(dǎo)機(jī)制。要明確督察內(nèi)容，創(chuàng)新督察形式，采取全面督察與隨機(jī)抽查、定期督察與不定期督察相結(jié)合的形式，采取查資料、查檔案、查舉措，訪企業(yè)、訪黨員、訪群眾，看作風(fēng)、看進(jìn)度、看實(shí)效的“三查、三訪、三看”方式，確保督察質(zhì)量，采取分領(lǐng)域、分行業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)常性督察、隨機(jī)抽查等方式，了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，指導(dǎo)活動(dòng)健康開展。要建立通報(bào)制度，對(duì)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得扎實(shí)效果。（作者系遂平縣委常委、組織部部長(zhǎng)）