陳黎

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)和密切黨群干群關(guān)系的重要載體，是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效舉措。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊密結(jié)合實(shí)際，精選活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，力求工作實(shí)效。上蔡縣堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，使全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)摸得著、看得見。一是圍繞基層黨建選載體。在農(nóng)村，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，按照“一定三有”的要求，推行農(nóng)村黨支部劃類升級(jí)，加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，并對(duì)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。在街道社區(qū)，深入開展“三帶一聯(lián)”活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)黨員帶頭服務(wù)居民，為群眾排憂解難；帶頭參加城市建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境；帶頭宣傳法律法規(guī)，構(gòu)建和諧社區(qū)；每個(gè)黨員聯(lián)系幫扶一個(gè)社區(qū)貧困戶，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。在機(jī)關(guān)，扎實(shí)開展“五型”機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型）、“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，做人民滿意公務(wù)員）和“三學(xué)三比三轉(zhuǎn)變”（學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，比黨性、比能力、比奉獻(xiàn)，轉(zhuǎn)變工作角色、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)）主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)立“共產(chǎn)黨員示范崗”，促使機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流、服務(wù)群眾。在教育系統(tǒng)黨組織，開展了“最可愛的老師”、“青少年學(xué)生的知心人”、“師德標(biāo)兵”、“十佳教師”等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)了廣大教職員工立足本職、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的熱情。在醫(yī)療衛(wèi)生黨組織，深入開展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”、創(chuàng)建“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“讓患者滿意的白衣天使”評(píng)選活動(dòng)，使醫(yī)風(fēng)醫(yī)德得到明顯改善。在異地建立黨組織，開展了“為當(dāng)?shù)刈髫暙I(xiàn)、為家鄉(xiāng)添光彩、為自身添活力”主題實(shí)踐活動(dòng)，在外出黨員中建立了黨支部，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理。二是圍繞項(xiàng)目建設(shè)選載體。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展了“項(xiàng)目推進(jìn)年、環(huán)境整治年、督查落實(shí)年”活動(dòng)，激發(fā)黨員干部只爭(zhēng)朝夕的工作精神和為民辦事的責(zé)任感，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破、優(yōu)化環(huán)境有新成效、干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”選載體。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“四城聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合，開展了萬人誓師承諾活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員樹立主人翁意識(shí)，立足本職崗位，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，努力爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城、中國旅游強(qiáng)縣，切實(shí)優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。四是圍繞作風(fēng)建設(shè)選載體。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“雙整”活動(dòng)相結(jié)合，全縣開展了 “雙評(píng)雙整一清查”活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)人士、群眾代表對(duì)縣直29個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行評(píng)議，對(duì)43個(gè)行政執(zhí)法單位和22個(gè)公共服務(wù)單位的100個(gè)崗位進(jìn)行評(píng)議，對(duì)縣鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)治安進(jìn)行整治，對(duì)全縣低保對(duì)象進(jìn)行一次集中清查，促使各級(jí)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了新轉(zhuǎn)變。

工作成效的取得，不僅要有一時(shí)的干勁和勇氣，更要有健全的制度和長(zhǎng)效的機(jī)制。上蔡縣注重結(jié)合工作實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全了六項(xiàng)工作制度。一是建立定期學(xué)習(xí)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直各單位認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，抓好周一黨員學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件精神和本職業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高廣大黨員干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。二是建立檔案管理制度。要求各級(jí)黨組織指定專人記好《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)大事記》，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行全程記錄。把活動(dòng)中形成的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、黨組織和共產(chǎn)黨員公開承諾書、領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)情況記錄、群眾評(píng)議情況等各種文字和音像資料及時(shí)收集整理，分類歸檔保存。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)制度?？h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)每人分包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況點(diǎn)評(píng)。在點(diǎn)評(píng)中，做到實(shí)事求是，對(duì)好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行表揚(yáng)，及時(shí)加以推廣，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題指出努力方向，督促其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部也都建立了聯(lián)系點(diǎn)，促進(jìn)了活動(dòng)健康開展。四是建立群眾評(píng)議制度。各級(jí)黨組織每季度至少召開一次群眾評(píng)議大會(huì)，對(duì)單位黨組織和黨員的公開承諾情況進(jìn)行評(píng)議，群眾評(píng)議情況將作為黨組織和黨員個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。五是建立督導(dǎo)檢查制度。推行“一月一自查、一季一通報(bào)、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)、活動(dòng)結(jié)束總評(píng)”的辦法，促使各級(jí)把工作抓在平時(shí)、把部署化為行動(dòng)、把任務(wù)落到實(shí)處?？h創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室成立8個(gè)督導(dǎo)組，定期不定期對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)活動(dòng)開展效果好的單位通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)活動(dòng)開展效果差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六是建立典型培育制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，積極宣傳推廣，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。今年“七一”，縣委對(duì)78個(gè)先進(jìn)基層黨組織和197名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了隆重表彰，并選樹了西洪鄉(xiāng)洼王村黨支部書記王孝忠、檢察院檢察官李新枝、縣一高教師崔軍、齊海鄉(xiāng)“草莓女狀元”朱秀真、外出務(wù)工黨員張全收、大學(xué)生村干部魏華偉等先進(jìn)典型52個(gè)，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，在全縣形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。  （作者系中共上蔡縣委常委、組織部部長(zhǎng)）