市委常委、宣傳部部長 趙煥之

用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一富含時(shí)代新意的命題，體現(xiàn)了新的領(lǐng)導(dǎo)觀、群眾觀、發(fā)展觀、責(zé)任觀，反映了科學(xué)發(fā)展觀的要求，具有深刻內(nèi)涵和十分重要的意義。從科學(xué)內(nèi)涵上講，領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)思維方式的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)方法手段的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制的轉(zhuǎn)變和領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)盧展工同志《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》等理論文章，要求我們緊密聯(lián)系宣傳工作實(shí)際，加快宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，不斷提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。

一、引領(lǐng)廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明晰思路，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供思想保證。

推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，也是人們思想觀念的一場深刻變革。凝聚全社會(huì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思想共識(shí)，需要進(jìn)行廣泛、深入地宣傳和動(dòng)員。因此，宣傳思想文化工作的成效如何，直接影響著人們對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式認(rèn)識(shí)的深度、推進(jìn)的力度、落實(shí)的程度。宣傳思想文化工作者要充分認(rèn)識(shí)做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中宣傳工作的重要性，做到在思想上高度重視、工作上自覺主動(dòng)，切實(shí)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供思想保證。在這種背景下，宣傳思想文化戰(zhàn)線要做到主動(dòng)作為、大有作為，善于引領(lǐng)廣大黨員干部繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供思想保證。

一要強(qiáng)化理論武裝。圍繞用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開展集中培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、專題研討、理論調(diào)研、專題宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“科學(xué)理論進(jìn)基層”活動(dòng)，把中央、省委、市委全會(huì)精神宣傳到城鄉(xiāng)基層，轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動(dòng)。要深化“六個(gè)為什么”、“七個(gè)怎么看”、“四個(gè)重大界限”等重大理論問題的闡釋。圍繞建設(shè)“一個(gè)中心、三個(gè)基地”、融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等問題，組織召開理論研討會(huì)、座談會(huì)，推出一批有價(jià)值、有分量的研究成果。要通過形式多樣、生動(dòng)活潑的理論宣傳，使廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)理解用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南部戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二要堅(jiān)持服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是宣傳思想文化工作的首要任務(wù)，也是做好宣傳思想文化工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。目前，我市未來五年到十年的發(fā)展目標(biāo)、行動(dòng)綱領(lǐng)已經(jīng)確定，需要我們抓好引導(dǎo)、宣傳動(dòng)員等方面的工作，努力凝聚各方面力量共同奮斗。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要結(jié)合自身實(shí)際，選準(zhǔn)理論武裝、新聞外宣、思想政治、精神文明創(chuàng)建、文化建設(shè)等工作載體，創(chuàng)造性地開展工作。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)全體社會(huì)成員的歸屬感和向心力；重點(diǎn)宣傳各地解放思想、勇于創(chuàng)新、突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作的具體進(jìn)展和實(shí)際舉措，促使廣大黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成共識(shí)，推動(dòng)解放思想的成果從觀念層面向工作層面轉(zhuǎn)變。

三要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。宣傳思想文化工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展強(qiáng)有力的思想保障、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。在任何時(shí)候任何情況下，都要做到不動(dòng)搖、不懈怠、不呼隆、不折騰，始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題不跑調(diào)，堅(jiān)持為全市工作大局服務(wù)不動(dòng)搖，動(dòng)員一切宣傳力量，調(diào)動(dòng)一切宣傳手段，圍繞“一個(gè)基調(diào)”，抓好宣傳；堅(jiān)持“四個(gè)重在”，把握宣傳；抓好持續(xù)與提升、內(nèi)宣與外宣、傳統(tǒng)媒體與新興媒體“三個(gè)結(jié)合”，提升宣傳；落實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力、繁榮發(fā)展駐馬店文化事業(yè)、塑造良好社會(huì)形象、建設(shè)高素質(zhì)宣傳干部隊(duì)伍，深化宣傳。

二、加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好氛圍。宣傳工作具有實(shí)踐性強(qiáng)、導(dǎo)向影響力大的特殊性。全市各級(jí)宣傳思想文化戰(zhàn)線要爭做轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的學(xué)習(xí)者、宣傳者、組織者、實(shí)踐者，其工作水平高低直接與宣傳工作者對(duì)宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握程度密切相關(guān)。而認(rèn)真研究宣傳工作的外部環(huán)境、工作對(duì)象及廣大群眾喜聞樂見的宣傳方式，尋求內(nèi)在變化規(guī)律，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，是收到良好宣傳效果的前提條件。在新的形勢下，要運(yùn)用多種手段和形式開展宣傳工作，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好氛圍。

一要加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。新聞媒體是黨的喉舌，更是聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁。省委書記盧展工同志形象地說，媒體是第一信息源、第一監(jiān)督源、第一疏導(dǎo)源、第一給力源、第一形象源。由此可見，新聞媒體責(zé)任重大，輿論引導(dǎo)工作地位重要。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，圍繞“什么是領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方式包括什么內(nèi)容、為什么要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、怎樣轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?cè)诎l(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用是什么、如何用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”大力開展宣傳活動(dòng)，充分報(bào)道我市用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極進(jìn)展，報(bào)道各地各部門的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，形成沖擊力強(qiáng)、影響力大的整體效應(yīng)。要把深入學(xué)習(xí)與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，與落實(shí)“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二要形成立體化宣傳效應(yīng)。當(dāng)前，宣傳思想文化戰(zhàn)線要抓住時(shí)機(jī)，以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，努力使宣傳工作富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。要深化宣傳文化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下工夫，在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，實(shí)現(xiàn)宣傳文化工作的多元素集成、多亮點(diǎn)聚合、多功能疊加，更好地溝通大眾、服務(wù)大局、推動(dòng)轉(zhuǎn)變。要注重內(nèi)外媒體的結(jié)合，把“獨(dú)唱”與“合唱”結(jié)合起來。宣傳思想文化部門和廣大宣傳思想文化工作者是宣傳思想文化工作的主力，應(yīng)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，搞好“獨(dú)唱”。同時(shí)，應(yīng)組織協(xié)調(diào)黨政各部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體積極參與宣傳思想文化工作，搞好“合唱”，推動(dòng)形成做好新形勢下宣傳思想文化工作的合力。市級(jí)媒體要圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”精心策劃，突出主題和重點(diǎn)，開辟專欄專題和開展系列宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面、受眾面，形成沖擊力強(qiáng)、影響力大的立體化宣傳效應(yīng)。

三、扎實(shí)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)駐馬店文化大繁榮，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供文化條件。

宣傳思想文化戰(zhàn)線不僅要當(dāng)好用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先知先行者、鼓動(dòng)推動(dòng)者，更要突出抓好宣傳思想文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，當(dāng)好加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的科學(xué)實(shí)踐者，把推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)重要任務(wù)，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供文化條件。

一要突出工作重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，全力突破。要從黨委、政府最需要配合的地方入手，從人民群眾最關(guān)注的地方入手，從宣傳思想文化工作最薄弱的地方入手，從能夠產(chǎn)生最大社會(huì)影響的地方入手，集中力量，重點(diǎn)突破。要抓好基礎(chǔ)，推動(dòng)宣傳文化資源向基層傾斜、公共文化服務(wù)向基層拓展、重大文化活動(dòng)向基層延伸。要立足于駐馬店豐富的歷史文化資源，培育一批知名文化品牌，不斷提高文化經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化水平，真正把文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造成富民強(qiáng)市的著力點(diǎn)、改善民生的新亮點(diǎn)、天中崛起的切入點(diǎn)。

二要加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾基本文化權(quán)益。繼續(xù)抓好廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保如期完成。加快市廣電中心、博物館、群藝館建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)報(bào)業(yè)大廈籌建工作。

三要抓好文化建設(shè)和文化創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，通過文化創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過文化繁榮引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步；堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相統(tǒng)一，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)同步發(fā)展；堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成具有強(qiáng)勢競爭力的跨地區(qū)綜合型文化品牌企業(yè)；堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，始終把社會(huì)效益放在首位，推出更多深受群眾喜愛和思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的精品力作。

四要增強(qiáng)為民意識(shí)，突出民心民生，在實(shí)施文化惠民工程上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要始終堅(jiān)持以人為本，實(shí)施文化惠民工程，做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，降低文化消費(fèi)門檻，提供更多群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品，著力提高公共文化服務(wù)管理水平，滿足人民群眾基本的文化需求，提高人民的幸福指數(shù)。