市司法局黨委書記、局長 田國勝

       深入推進社會管理創(chuàng)新，是維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性工程。司法行政機關是社會管理的重要組成部分，在推進社會管理創(chuàng)新中具有十分重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。因此，司法行政機關要立足本職，深入推進社會管理創(chuàng)新，有力促進和維護社會和諧穩(wěn)定，為中原經濟區(qū)建設和駐馬店平安崛起作出應有的貢獻。

       立足于營造良好法治氛圍，創(chuàng)新普法依法治理方式和機制。積極推動“六五”法制宣傳和依法治理規(guī)劃的實施，全市各縣區(qū)九月底前完成啟動工作。試點開展公眾法治環(huán)境滿意度調查，出臺考評考核方式方法，有效推動法治駐馬店建設。突出抓好縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）法治創(chuàng)建活動，開展“十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“十佳民主法治村（社區(qū)）”評選活動，打造亮點，擴大影響。進一步深化“法律六進”活動，組織有聲勢、有特色、有影響的主題活動，擴大法制宣傳滲透力和影響力。組建“六五”普法講師團，深入基層進行法制宣傳教育，推動全民法制宣傳教育深入開展。

       立足于維護社會大局穩(wěn)定，創(chuàng)新社會特殊群體管理教育機制。深入開展監(jiān)獄“規(guī)范化管理年”活動，大力提升安全等級，提高改造質量。加強服刑人員職業(yè)技能培訓就業(yè)指導服務，確保年度刑滿釋放人員有60人獲得國家承認的職業(yè)技能證書；深化獄務公開，實行監(jiān)獄長接待日制度，每月的10日面向社會公開受理群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督；建立健全監(jiān)獄教育改造質量評估體系，打造刑釋解教人員安置幫教系統(tǒng)化工程，切實加強對刑釋解教人員的教育、幫扶、管理，推動有關部門出臺社會保障優(yōu)惠政策，解決好他們的就業(yè)和安置問題。

       立足于服務和保障民生，創(chuàng)新法律服務便民、利民方法。充分發(fā)揮法律服務機構的專業(yè)優(yōu)勢，認真做好訴訟代理和非訴訟法律事務，積極為群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題。繼續(xù)堅持律師參與信訪接待工作，組織律師為信訪群眾提供免費法律咨詢，引導群眾以理性合法形式表達訴求；強化律師對未成年人權益保護工作，組織律師為未成年人提供免費法律咨詢，代理未成年人維權案件減半收費；建立公證辦證綠色通道，對老年人、殘疾人等當事人實行公證預約服務或上門服務；擴大司法鑒定惠民范圍，對涉及殘疾人、農民工、下崗職工司法鑒定事項減收不低于20%的費用。健全法律援助便民服務長效機制，降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，提高辦案數量，全年辦理法律援助案件在4000件以上。

       立足于社會矛盾預防化解，創(chuàng)新人民調解工作途徑。著力推行專職人民調解員制度，力爭盡快實現(xiàn)每個行政村配備一名專職人民調解員的目標。以“人民調解質量年”活動為抓手，認真開展“人民調解能手”、“人民調解精品案例”、“十佳人民調解員”等評選活動，引導激勵廣大人民調解員進一步提高調解能力和水平。健全完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，進一步創(chuàng)新發(fā)展大調解機制，充分發(fā)揮人民調解在社會矛盾化解工作體系中的基礎作用。

       立足于發(fā)揮政府在加強社會建設中的主體作用，創(chuàng)新機關和隊伍建設手段。認真開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和大走訪活動，從行動上提高依法行政、執(zhí)法辦案、化解矛盾、管理社會、服務群眾的水平。建立完善司法行政系統(tǒng)依法行政的體制機制。加強行政決策程序建設，開展社會穩(wěn)定風險評估工作，預防決策風險。加強懲處機制建設，完善監(jiān)督體制機制，健全政務公開機制，公開政務信息。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，積極開展黨的基層組織建設，將基層黨建工作與其他業(yè)務工作同部署、同推進。以黨建帶隊建，在加強社會建設、創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和基層優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用。