□ 張  娜

   當(dāng)前，煙草行業(yè)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化體制機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期，一些歷史遺留問(wèn)題和改革發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新矛盾、新問(wèn)題相互交織；廣大職工追求體面勞動(dòng)、共享行業(yè)改革發(fā)展成果的新訴求、新呼聲，都給企業(yè)的穩(wěn)定工作帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，正確分析和把握變革時(shí)期影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的各種因素，并采取積極措施予以化解，已成為企業(yè)穩(wěn)定工作必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。

       一、卷煙企業(yè)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀

       近年來(lái)，得益于行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)員工收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，物質(zhì)文化生活水平不斷提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，確保了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但也要清醒地看到，由于煙草行業(yè)的特殊性，部分員工在思想觀念和行為上還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性思維，與行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理的要求存在一定偏差，尚需在思想引導(dǎo)和制度規(guī)范上多做工作。一是改革發(fā)展與利益調(diào)整的矛盾。二是退休職工要求提高生活水平的新期待與現(xiàn)行工資政策的矛盾。三是企業(yè)員工子女就業(yè)與國(guó)家相關(guān)政策的矛盾。由于部分員工對(duì)當(dāng)前社會(huì)就業(yè)形勢(shì)和國(guó)家就業(yè)政策沒有清醒的認(rèn)識(shí)，仍然有傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，有不切實(shí)際的依賴企業(yè)解決子女就業(yè)的思想糾結(jié)。這些都給企業(yè)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)一定的壓力，也迫切需要對(duì)此加強(qiáng)研究并采取積極措施予以解決。

       二、加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)穩(wěn)定工作的途徑和方法

       企業(yè)和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。在行業(yè)大力推進(jìn)卷煙上水平、全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，如果沒有穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，一切改革發(fā)展將無(wú)從談起。筆者認(rèn)為，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，一方面要在發(fā)展中求穩(wěn)定，不能就穩(wěn)定抓穩(wěn)定；另一方面要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地化解各種矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，還要在法律法規(guī)和政策的框架內(nèi)，堅(jiān)持求同存異、共同發(fā)展的原則，兼顧大多數(shù)人的利益，創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

       （一）堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，在發(fā)展中破解難題。對(duì)企業(yè)而言，只有綜合管理水平和創(chuàng)新能力不斷提高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)持續(xù)增強(qiáng)，廣大員工的物質(zhì)文化生活水平才能得到有效改善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定才會(huì)有根本的保證。近年來(lái)，駐馬店煙廠堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，逐步探索出了一個(gè)引領(lǐng)駐煙發(fā)展的管理新模式，走出了一條通過(guò)創(chuàng)優(yōu)提升工廠軟實(shí)力的新路子，呈現(xiàn)出一派觀念領(lǐng)先、活力四射的和諧景象，對(duì)國(guó)家和地方的財(cái)政貢獻(xiàn)率多年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，為河南中煙的健康發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，只有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，廣大員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益才能得到保障，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的和諧發(fā)展。

       （二）規(guī)范管理，構(gòu)建企業(yè)信訪穩(wěn)定機(jī)制。規(guī)范是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求。在規(guī)范的框架下，各種管理行為都有據(jù)可依，各種矛盾和問(wèn)題也就能夠有效避免。一要健全機(jī)制。要堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)接待日制度及不穩(wěn)定因素排查制度，建立健全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，努力形成各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制，真正做到有人做事、有人負(fù)責(zé)。二要規(guī)范信訪行為。要加強(qiáng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大員工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，在法律法規(guī)框架內(nèi)依法維護(hù)自身合法權(quán)益。三要認(rèn)真實(shí)施信訪評(píng)估。切實(shí)做到：得不到大多數(shù)員工理解支持的決策不出臺(tái)，配套措施跟不上的決策不出臺(tái)，堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。

       （三）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。只有充分發(fā)揮思想政治工作在凝聚人心、化解矛盾、疏通引導(dǎo)、助力員工成長(zhǎng)等方面的積極作用,才能提高員工綜合素質(zhì)和對(duì)改革的承受能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要采取各種形式方法，引導(dǎo)各級(jí)員工切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，正確理解和支持行業(yè)改革發(fā)展；切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，正確面對(duì)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部崗位競(jìng)爭(zhēng)；切實(shí)增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力，保持健康向上的心態(tài)，積極迎接各種挑戰(zhàn)。二要加強(qiáng)員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)。不斷打通和拓寬人才成長(zhǎng)通道，積極構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展和員工共同成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和決心。三要堅(jiān)持以人為本。不僅要關(guān)心員工的工作和生活，還要關(guān)注他們的所思所想，注重做好解疑釋惑、理順情緒等各項(xiàng)工作，確保各種矛盾糾紛化解在基層，解決在當(dāng)時(shí)。在想方設(shè)法解決內(nèi)部職工困難的同時(shí)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，使煙草行業(yè)改革發(fā)展的成果惠及社會(huì)弱勢(shì)群體，樹立負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。

       （四）深入推進(jìn)事務(wù)公開民主管理，促進(jìn)企業(yè)和諧。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一要進(jìn)一步健全和完善辦事公開、民主管理的各項(xiàng)制度規(guī)定。通過(guò)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，把辦事公開、民主管理的理念貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效保障員工的民主權(quán)利，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。二要堅(jiān)持廠務(wù)公開。對(duì)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問(wèn)題、涉及職工切身利益的問(wèn)題、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題都要及時(shí)公示。三要堅(jiān)持民主決策和監(jiān)督。充分發(fā)揮投資、預(yù)算、薪酬等專業(yè)委員會(huì)的職能，凡涉及企業(yè)的重要決策，均按照民主集中制原則集體決策，確保權(quán)力正確行使。同時(shí)，要利用多種方式，廣泛聽取和收集員工對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的意見和建議，確保權(quán)力置于職工群眾的監(jiān)督之下，真正使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

   （作者單位：河南中煙駐馬店卷煙廠）