孔艾華

    黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)文化改革發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?？h級(jí)黨委宣傳部作為基層宣傳文化工作的具體指導(dǎo)部門，要抓好著力點(diǎn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)基層文化繁榮發(fā)展。

    一、強(qiáng)化核心價(jià)值體系建設(shè)，夯實(shí)思想支撐力

    推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為首要任務(wù)，努力形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝黨員、教育群眾，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。要繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力和水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)理論宣傳教育的大眾化、通俗化。

    二、破解新聞宣傳難題，提高輿論引導(dǎo)力

    當(dāng)前，新聞宣傳普遍存在“四難”現(xiàn)象，即正面報(bào)道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難。正面宣傳難，難就難在把黨和政府的意志與人民群眾的意愿結(jié)合起來(lái)；典型宣傳難，難就難在實(shí)事求是，使典型人物可親、可信、可學(xué)；輿論監(jiān)督難，難就難在準(zhǔn)確、客觀、公正，有利于推動(dòng)工作，有利于建設(shè)和諧社會(huì)；新聞創(chuàng)新難，難就難在真正貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)提高主流輿論引導(dǎo)水平。對(duì)于如何破解“四難”，縣級(jí)黨委宣傳部要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。大力宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的新突破，大力宣傳縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面取得的新成效，大力宣傳關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措，大力宣傳全縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新做法，大力宣傳各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型的新形象。建立完善培訓(xùn)機(jī)制、新聞通報(bào)交流機(jī)制、網(wǎng)上輿情分析機(jī)制、輿情信息引導(dǎo)機(jī)制、新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)管理工作機(jī)制等，加強(qiáng)對(duì)全縣新聞宣傳工作的宏觀指導(dǎo)，增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和凝聚力。不斷優(yōu)化通訊員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，提升宣傳水平。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)新聞媒體的聯(lián)系與溝通，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。做到善待媒體、善用媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推進(jìn)工作的積極作用。

    三、創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

    以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)思想道德建設(shè)，全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推動(dòng)社會(huì)主義榮辱觀教育和道德實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，大力倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等基本道德規(guī)范，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展創(chuàng)建“未成年人思想道德建設(shè)示范點(diǎn)”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理，活躍未成年人校外文化生活，重視和加強(qiáng)農(nóng)村未成年人和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女的思想道德建設(shè)。深化文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，提高行業(yè)的社會(huì)公信力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，努力為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事。廣泛開展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿者活動(dòng)，為困難群眾獻(xiàn)愛心、送溫暖。為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，上蔡縣自2006年以來(lái)結(jié)合本縣實(shí)際，以“培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”為目標(biāo)開展“三進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)（政策法規(guī)進(jìn)村、道德規(guī)范進(jìn)村、科技文化進(jìn)村，爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明新村）。通過(guò)“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”，組織農(nóng)業(yè)專家開展食用菌栽培、煙葉生產(chǎn)、花木種植、畜牧養(yǎng)殖等專題培訓(xùn)講座，深入開展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)，全縣各行政村村容村貌得到一定改善。

    四、實(shí)施文化惠民工程，激發(fā)群眾創(chuàng)造力

    發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，保障公共文化設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。上蔡縣投資建成251個(gè)農(nóng)家書屋、444個(gè)文化信息共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)、52個(gè)村級(jí)文化大院，為50個(gè)農(nóng)村民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)購(gòu)買了部分服裝、道具和器材。大力實(shí)施廣播電視“村村通”工程和農(nóng)村電影放映工程，積極開展為農(nóng)民工送書、送戲、送電影等活動(dòng)；組織舉辦各類書畫展和美術(shù)、音樂(lè)、書法培訓(xùn)班102期，培訓(xùn)學(xué)員25730人次。探索“文企聯(lián)姻”，專業(yè)文化與民間文化聯(lián)姻，民間文化與社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化聯(lián)姻，幫助民間文藝團(tuán)體走出困境。目前，上蔡縣曾銷聲匿跡的擔(dān)經(jīng)舞、扁擔(dān)轎、評(píng)書、高蹺等具有地方特色的民間藝術(shù)重新出現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書屋建設(shè)，培養(yǎng)在文藝創(chuàng)作、體育競(jìng)技等方面有特長(zhǎng)的農(nóng)民成為文化中心戶，通過(guò)“文化中心戶、一戶帶多戶”的形式組織開展各類文體活動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)的觸角向最基層延伸。目前，全縣已發(fā)展文化中心戶1500多戶，涌現(xiàn)了40多個(gè)群眾文藝團(tuán)體。

    五、做強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè)，提升縣域競(jìng)爭(zhēng)力

    文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，黨的十七屆六中全會(huì)提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，我們要站在更高的起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，謀劃和推進(jìn)本地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。上蔡縣實(shí)施文化強(qiáng)縣工程，深入挖掘重陽(yáng)文化、古蔡文化、李斯文化資源，推動(dòng)文化與旅游相互融合，精心打造有影響力的文化品牌。注重開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間工藝、民間藝術(shù)、民俗表演、民俗旅游項(xiàng)目，注重對(duì)“重陽(yáng)茱萸絳囊”、“桃核雕花”工藝、“白云翁”毛筆工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)開發(fā)，支持項(xiàng)目傳承人興辦文化實(shí)體。充分發(fā)揮上蔡禮品產(chǎn)業(yè)歷史悠久、從業(yè)人員眾多、交通便利的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)禮品生產(chǎn)銷售、印刷包裝、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

    （作者系中共上蔡縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)）