栗明倫

    《“十八談”映象版·駐馬店篇》播出后，在確山縣廣大干部群眾中引起了強烈反響。對于我市來說，敢于亮劍，就是清醒憂患、明確定位，既承認(rèn)落后，又不甘落后，如果我們的劍不如人，但是我們的劍術(shù)不能不如人、我們的氣勢不能不如人。這種精神是實現(xiàn)趕超發(fā)展的現(xiàn)實所需，充分展示了新一屆市委、市政府清醒憂患、不甘落后、求真務(wù)實、奮力干事的良好精神風(fēng)貌。

    一、發(fā)揚亮劍精神，必須講亮劍，聚精會神謀發(fā)展

    近年來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，確山的發(fā)展取得了明顯進步，綜合實力得到大幅提升，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。雖然縱向比有了大的進步，但橫向比還有很大差距，還存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低等問題。最近，縣委經(jīng)過反復(fù)研究，提出了今后一個時期的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，民生是第一目標(biāo)，作風(fēng)是第一保證”的工作理念，強力推進項目建設(shè)、平安建設(shè)、民生建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。站在新的發(fā)展起點上，面對周邊縣區(qū)明爭暗賽、你追我趕的強勁勢頭，我們只有始終保持清醒認(rèn)識，找準(zhǔn)定位，正視差距，才能實現(xiàn)發(fā)展；只有圍繞工作重點，立足實際，把優(yōu)勢做大做強，把短板補齊，才能加快發(fā)展；只有以強烈的責(zé)任意識、前所未有的發(fā)展勁頭投身發(fā)展，才能縮小差距，走在全市趕超發(fā)展的前列，為我市實現(xiàn)趕超發(fā)展做出貢獻。

    二、發(fā)揚亮劍精神，必須會亮劍，求實求效抓發(fā)展

    牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的理念，強力推進項目建設(shè)。一是突出產(chǎn)業(yè)招商，抓好工業(yè)項目。圍繞建材、生物科技、電子機械、箱包、制鞋、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，大招商，招大商，延鏈、補鏈招商，積極引進一批投資規(guī)模大、效益好、污染小、帶動能力強的大項目、好項目。不斷培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以豫龍同力水泥為龍頭，做強傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，以聯(lián)播生物科技園為載體，積極引進更多的生物科技項目。以箱包、制鞋、機械電子等為重點，積極謀劃引進一批上下游關(guān)聯(lián)配套項目，打造產(chǎn)業(yè)基地。同時，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，提高土地利用率，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合承載能力。二是突出新區(qū)建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項目。突出山水園林、生態(tài)宜居定位，加大投入，加快推進行政新區(qū)道路、濱河公園、行政辦公樓、特色商務(wù)區(qū)等項目建設(shè)，通過新建一批重點城建項目，形成一批具有標(biāo)志性的城市建設(shè)亮點。進一步加大舊城區(qū)改造項目實施力度，改善舊城面貌，強化城市管理。積極推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃、舊村搬遷、土地保障和產(chǎn)業(yè)支撐，積極探索符合政策、靈活適用的推進機制和建設(shè)模式，推動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。三是突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。抓住國家加強水利建設(shè)和糧食核心區(qū)建設(shè)的機遇，積極爭取和加快實施涉農(nóng)政策性項目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。發(fā)揮區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、高效特色農(nóng)業(yè)基地和畜牧養(yǎng)殖基地。大力培育畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和中藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，不斷增加農(nóng)民收入。同時，要積極謀劃好一批旅游項目、社會事業(yè)項目、交通項目，加快項目推進力度。

    牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，強力推進平安建設(shè)。一是全力做好信訪穩(wěn)定工作。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定工作，進一步完善矛盾糾紛化解機制，暢通信訪渠道，最大限度地把矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二是切實加強社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，切實抓好嚴(yán)打整治工作；不斷完善社會治安防控體系，加大設(shè)施投入，增強人民群眾的安全感。三是深入推進社會管理創(chuàng)新。把人民滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實加強社會管理服務(wù)中心建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)體系。四是持之以恒抓好安全生產(chǎn)。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加強重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理，加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)和健康安全。

    牢固樹立民生是第一目標(biāo)的理念，強力推進民生建設(shè)。一要堅持情為民所系。強化宗旨意識，解決好群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的熱點、難點問題，努力使決策更加符合人民群眾的愿望、措施更加符合人民群眾的切身利益。二要突出發(fā)展為民。提高公共財政收入在民生事業(yè)方面的支出比重，每年謀劃實施一批民生重點項目，讓公共財政普惠全縣人民。三要辦好惠民實事。堅持每年實施好“十項民生工程”，著力解決好群眾的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和社會保障等重點民生問題。

    三、發(fā)揚亮劍精神，必須勇亮劍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展

    一要始終保持奮發(fā)有為的“精氣神”。要凝聚和保持奮發(fā)有為的“精氣神”，以加快發(fā)展為己任，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立憂患意識、創(chuàng)新意識、進位意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，一心一意謀發(fā)展，腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)，以實實在在的工作業(yè)績推動確山發(fā)展。

    二要始終保持履職盡責(zé)的事業(yè)心。作風(fēng)建設(shè)重在落實，貴在實效。只有撲下身子，埋頭苦干，狠抓工作落實，才能贏得民心、形成合力、成就事業(yè)。為推動工作落實，確山縣委建立、完善機制，幫助干部樹立高度的責(zé)任意識、發(fā)展意識，圍繞上級的重大決策部署和重點工作，真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，說實話、干實事、求實效。

    三要始終保持團結(jié)干事的凝聚力。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展，離不開各級干部群眾齊心協(xié)力、眾志成城的共同奮斗。各級黨員干部要帶頭發(fā)揚團結(jié)精神，常思團結(jié)之益，常講團結(jié)之言，常行團結(jié)之事，以團結(jié)營造身心愉悅的工作環(huán)境、建立和諧融洽的工作關(guān)系、凝聚加快發(fā)展的強大合力，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍。

    四要始終保持令行禁止的好風(fēng)氣。加強干部作風(fēng)建設(shè)，要靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，確山縣出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實　提升“精氣神”促發(fā)展的決定》，對不能按要求落實縣委、縣政府決策部署，不能按時完成工作任務(wù)，失職瀆職，不作為、慢作為、亂作為等行為，明確追究辦法，嚴(yán)格獎懲規(guī)定，推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，以良好的作風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，推動確山實現(xiàn)趕超發(fā)展。

      （作者系中共確山縣委書記）