以良好政治生態(tài)環(huán)境引領(lǐng)和諧發(fā)展
摘要: 王志偉 黨的十八大報告指出,“要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明”。近年來,
王志偉
黨的十八大報告指出,“要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明”。近年來,汝南縣從本地實際出發(fā),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點,突出作風(fēng)建設(shè)主線,創(chuàng)新體制機制,致力于建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)環(huán)境,引領(lǐng)和推動了縣域經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
一、突出“一條主線”,保障和諧發(fā)展
貫穿始終抓教育。將廉政教育作為加強干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動,并將廉政教育作為各級各部門的學(xué)習(xí)重點,定期檢查考核。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政大講堂,開展讀文思廉、訪貧思廉活動,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識測試制度,發(fā)揮示范教育、警示教育作用,推出了一批勤政廉政先進典型。加強廉政文化建設(shè),推行“廉政文化創(chuàng)新工程”、“廉政文化精品工程”,深化廉政文化“六進”活動,形成了富有特色的廉政文化。
鍥而不舍抓整改。針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,按照“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題”的工作思路,每年確定一個主題,集中一段時間和人力,在全縣范圍組織開展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動。
旗幟鮮明抓懲處。在注重教育挽救的同時,針對一些有令不行、有禁不止和屢教不改的頂風(fēng)違紀(jì)案件,做到旗幟鮮明,絕不手軟,以強有力的案件查辦力度促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
注重治本抓規(guī)范。相繼制定出臺了《汝南縣縣處級干部行為規(guī)范》、《汝南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所工作人員行為規(guī)范》、《汝南縣農(nóng)村“三委”干部行為規(guī)范》等規(guī)范性文件,使各級干部行有標(biāo)準(zhǔn)、為有依據(jù)、監(jiān)督有形。同時,圍繞熱點敏感問題,不斷完善相關(guān)制度,注重從源頭上預(yù)防腐敗。
二、開展“三項活動”,服務(wù)和諧發(fā)展
開展“主題教育”活動,提振精氣神。在全縣深入開展“樹正氣、提精神、聚民心、促發(fā)展”全民主題教育活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機關(guān)單位根據(jù)行業(yè)特點,組織了以“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”為主題的文體活動,弘揚清風(fēng)正氣,唱響發(fā)展主旋律。
實施“效能提速”活動,優(yōu)化軟環(huán)境。一是精簡壓縮審批項目。對行政審批事項進行規(guī)范清理,著重簡化審批流程,進一步壓縮辦理時限。二是提升機關(guān)服務(wù)效能。加強縣行政服務(wù)中心規(guī)范化管理,實行企業(yè)投資證照政府部門全程代辦制和重大項目聯(lián)審聯(lián)批制,提升服務(wù)效能。三是強化效能監(jiān)察力度。在企業(yè)設(shè)立效能監(jiān)測點,開通“效能
深化“陽光問政”活動,倡導(dǎo)實干風(fēng)。一是豐富“陽光問政”載體。在縣城繁華地段規(guī)劃建設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開一條街,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機關(guān)建設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開欄,利用大屏幕、局域網(wǎng)、明白紙等形式,讓群眾及時了解其關(guān)心關(guān)注的熱點問題。二是創(chuàng)新“陽光問政”方法??h委每年召開兩次社會各界人士座談會,縣委常委逐一將分管工作所取得的成績、存在的問題及下步打算通過電視直播的形式向全縣人民匯報,接受與會代表的現(xiàn)場提問。
三、創(chuàng)新“三項機制”,促進和諧發(fā)展
創(chuàng)新科學(xué)決策機制。一是健全制度,規(guī)范決策。制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》,對集體決策的議題范圍、工作程序及要求等作出規(guī)定。二是深入調(diào)研,科學(xué)決策。在決策重大問題前,縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)首先按照分工分頭深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取干群意見,掌握真實情況,做到科學(xué)決策。三是集思廣益,民主決策。堅持重大問題集體討論決定,在決策實施過程中,實行個人分工負(fù)責(zé)制。四是強化監(jiān)督,陽光決策。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,切實發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用,通過召開座談會等方式,主動接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光決策。
創(chuàng)新選人用人機制。把機制創(chuàng)新作為提高選人用人公信度的突破口,以擴大選人用人民主為方向,著力在干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)上改革創(chuàng)新,初步形成了實名推薦民主薦人、公開比選科學(xué)選人、差額票決規(guī)范用人的選人用人新機制,取得了良好效果。
創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機制。建立公共資源交易中心,執(zhí)行項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控的“五個一”操作機制,摸索出“定價抽取法”、“競價抽取法”和“有限競價評標(biāo)法”的評標(biāo)辦法,確保交易活動公平公正。
四、推進“九項工程”,實現(xiàn)和諧發(fā)展
營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,必須堅持以人為本,始終把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的利益作為實現(xiàn)和諧發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在充分調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我們確立了城市建設(shè)與管理、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和項目建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、振興教育事業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建文化旅游名城、城區(qū)汝河水系綜合治理、平安汝南建設(shè)、加強和改善黨的建設(shè)等系統(tǒng)工程,經(jīng)過強力推進,取得了明顯效果。
(作者系中共汝南縣委常委、縣紀(jì)委書記)
責(zé)任編輯:guanli
(原標(biāo)題:駐馬店新聞網(wǎng))
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