朱雪河

    黨的十八大后，新一屆中央政治局出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，隨即，中央辦公廳、各省市也相繼出臺(tái)了貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的若干意見(jiàn)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，落實(shí)中央和省市精神，狠剎公務(wù)浪費(fèi)之風(fēng)成為擺在紀(jì)檢監(jiān)察部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持在四個(gè)方面狠下功夫。

    要堅(jiān)持在提高認(rèn)識(shí)上狠下功夫。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，1月17日，習(xí)近平同志在新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》上做出重要批示，要求厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。這個(gè)批示，表明了黨中央的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定信心，是對(duì)黨的十八大精神和中央政治局改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定的細(xì)化，符合黨心民心。從政治上講，這是居安思危的具體表現(xiàn)。政風(fēng)連著民風(fēng)，如果任由公務(wù)浪費(fèi)持續(xù)下去，逐漸侵蝕的是黨的執(zhí)政根基。從經(jīng)濟(jì)上講，我們的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依舊在世界百名左右，我國(guó)還有1億多貧困人口和其他為數(shù)眾多的困難群眾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，部分資源已進(jìn)入瀕臨枯竭的危險(xiǎn)邊緣，而浪費(fèi)現(xiàn)象長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大量觸目驚心的事實(shí)無(wú)可辯駁地表明，浪費(fèi)已成為我國(guó)一大普遍而又嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。從媒體披露的情況看，“一頓吃掉一臺(tái)小汽車、一年喝掉幾個(gè)西湖”的現(xiàn)象令人十分痛心。干部大吃大喝、公款浪費(fèi)，就會(huì)疏遠(yuǎn)與群眾的距離，損害黨的形象。因此，我們必須把提高思想認(rèn)識(shí)放在首位，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)公務(wù)浪費(fèi)的極大危害性，真正從心理上反對(duì)鋪張浪費(fèi)、從行動(dòng)上抵制鋪張浪費(fèi)。

    要堅(jiān)持在制度建設(shè)上狠下功夫。杜絕公務(wù)浪費(fèi)要制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，把反對(duì)浪費(fèi)的要求通過(guò)制度化的形式落實(shí)到日常工作和生活中，努力形成以制度反對(duì)浪費(fèi)的工作格局。一要完善制度。各部門、各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定全面完整、可操作性強(qiáng)、符合部門和單位特點(diǎn)的制度。要根據(jù)中央和省市要求，內(nèi)容要涉及改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)、減少檢查評(píng)比、減少迎來(lái)送往、簡(jiǎn)化接待、規(guī)范出國(guó)（境）活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、規(guī)范公務(wù)用車等方面，尤其要在壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支、狠剎公務(wù)浪費(fèi)之風(fēng)方面拿出具體可行的方案，形成制度。比如，在公務(wù)接待方面明確標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定上限，最大限度壓縮公款吃喝空間，讓其不能再隱藏在“三公”經(jīng)費(fèi)的名義里任意揮霍。二要執(zhí)行好制度。執(zhí)行力是制度的生命。執(zhí)行制度要公開、公正、公平，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，都必須按制度辦事。要嚴(yán)肅查處違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力，對(duì)批準(zhǔn)和參與違規(guī)公款吃喝的干部要追究責(zé)任。要通過(guò)制度建設(shè)，做到有章可循、有據(jù)可依。通過(guò)狠抓制度建設(shè)，在全社會(huì)形成不愿浪費(fèi)的自律機(jī)制、不敢浪費(fèi)的懲戒機(jī)制、不能浪費(fèi)的防范機(jī)制、不易浪費(fèi)的保障機(jī)制，讓節(jié)約成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

    要堅(jiān)持在監(jiān)督檢查上狠下功夫。在監(jiān)督檢查上下功夫，不僅是增加檢查的次數(shù)，更要注重檢查的方法。具體而言，在檢查內(nèi)容上，要重點(diǎn)檢查各部門、各單位對(duì)省市“20條意見(jiàn)”的貫徹落實(shí)情況，尤其要重點(diǎn)檢查公款吃喝、公車私用和公款旅游等情況；在檢查對(duì)象上，要重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，還要檢查賓館、酒店、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、高速公路出入口、旅游景點(diǎn)等相關(guān)場(chǎng)合；在檢查方式上，不僅要采取自查、抽查、統(tǒng)一檢查等方法，還要把明察和暗訪相結(jié)合，把普遍檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合；在檢查時(shí)間安排上，要把平時(shí)檢查和節(jié)日檢查相結(jié)合，在春節(jié)等法定節(jié)假日開展重點(diǎn)檢查和集中檢查；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要把紀(jì)律監(jiān)督檢查和審計(jì)財(cái)政監(jiān)督檢查、新聞媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái)，善于從不同渠道、不同角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)行之有效的監(jiān)督檢查，杜絕“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象發(fā)生。

    要堅(jiān)持在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。狠剎公務(wù)浪費(fèi)之風(fēng)，其效果如何，不僅看組織檢查了多少次、查處了多少黨員干部、節(jié)約了多少資金、減少了多少會(huì)議，歸根結(jié)底還要看廣大黨員干部對(duì)這項(xiàng)工作的總體評(píng)價(jià)、看群眾的滿意度。不僅要形成堅(jiān)持不懈反對(duì)浪費(fèi)的工作格局，還要讓人民群眾看到立見(jiàn)成效的變化，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

    （作者系中共平輿縣委常委、縣紀(jì)委書記）