焦慧菊

       隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合國力的不斷提高，房地產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎之一。然而在房地產(chǎn)發(fā)展過程中同時(shí)也出現(xiàn)了不少問題，不僅擾亂了房地產(chǎn)市場，而且還影響到了人們的日常生活。

       那么，房地產(chǎn)市場到底還存在哪些問題？又應(yīng)該采取哪些調(diào)控政策呢？下面我就談?wù)勛约旱囊恍├斫馀c想法。

       一、房地產(chǎn)開發(fā)中存在的主要問題

       1.資源浪費(fèi)普遍存在。長期以來，我國房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展，其合理的開發(fā)利用得不到重視。在大量土地被征用的同時(shí)，很大一部分被閑置，沒有得到有效利用，造成了土地資源的大量浪費(fèi)。我們國家由于人口眾多，資源相對(duì)并不是很豐富，在其以后的發(fā)展過程中，這種現(xiàn)象是我們必須考慮的問題。

       2.對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠。房地產(chǎn)開發(fā)商們片面追求經(jīng)濟(jì)效益，很多的房地產(chǎn)位于生態(tài)脆弱或者生態(tài)敏感區(qū)域，在其開發(fā)過程中任何不適當(dāng)?shù)拈_發(fā)行為都極有可能打破這種弱勢(shì)的平衡，使這一區(qū)域的生態(tài)解體，進(jìn)而影響與之相關(guān)的區(qū)域環(huán)境。

       3.商品房沒有得到有效利用，空置率居高不下?？罩梅慨a(chǎn)生的原因很多，概括起來有兩大類。第一類是由于與周邊客觀環(huán)境不相應(yīng)而引起的空置；第二類是由于內(nèi)部因素造成的，例如存在質(zhì)量問題、沒特點(diǎn)、沒優(yōu)勢(shì)等造成的空置。

       二、促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

       1.加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用。首先要在政策上加以限制和引導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼冶，既著眼于解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場運(yùn)行中的突出問題，又從體制、機(jī)制上積極研究帶有根本性、全局性的措施；其次要提高對(duì)土地、空間資源的利用效率，讓房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)揮它對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支柱作用，也要避免它過分超前，危害經(jīng)濟(jì)的行為。

       2.完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，為房地產(chǎn)真正的“綠色”開發(fā)提供可能。在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，聽取專家的意見和建議，科學(xué)規(guī)劃，以人為本，為人們提供更舒適、更美好的生活、辦公環(huán)境。

       3.加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，使地價(jià)趨于合理水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借助規(guī)劃、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)化住房保障，適當(dāng)調(diào)整地產(chǎn)價(jià)格，使之趨于一個(gè)合理水平，以穩(wěn)人心，緩解社會(huì)矛盾，引導(dǎo)和保持房地產(chǎn)市場繁榮、穩(wěn)定發(fā)展。

       4.強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)職能，保障市場功能的有效發(fā)揮。國家在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)整，這種調(diào)整并不是讓樓市崩潰，而是引導(dǎo)房地產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期，涌現(xiàn)出越來越多的性價(jià)比優(yōu)越的產(chǎn)品。政府要嚴(yán)格制定一套制約行政權(quán)力的行政法規(guī)和辦事制度，建立起一個(gè)靈活、高效、廉潔、透明和公正的政府管理體制。

       房地產(chǎn)是一個(gè)牽一制百的產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈之一，因此務(wù)必要保證其健康穩(wěn)定地發(fā)展，建立和健全發(fā)展管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市場的功效，加強(qiáng)規(guī)劃，從而持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

       （作者單位：駐馬店市征地事務(wù)所）