沿亞雪公路，一路奔至雪鄉(xiāng)。這里原名“雙峰林場”，位于黑龍江省牡丹江市西南部，長達(dá)7個(gè)月的積雪期，幻化出林海雪原的奇景。借電影《智取威虎山》外景地的東風(fēng)，四方游客涌入，一時(shí)人滿為患。

僅一步之遙，八一雪上運(yùn)動大隊(duì)正在進(jìn)行5公里測試賽。雪道上，運(yùn)動員寂寥的身影，與雪鄉(xiāng)的喧囂形成巨大反差。“干冬季項(xiàng)目，一是吃得了苦，二是耐得住寂寞。”冬季兩項(xiàng)教練蘇培山坦言，作為國家滑雪訓(xùn)練基地，這里曾多次辦賽，盡管游客近在咫尺，卻基本“無人關(guān)注，無人喝彩”。

從事冬季項(xiàng)目的人，無不艷羨國外的冰雪氛圍。數(shù)據(jù)顯示，歐美發(fā)達(dá)國家的滑雪人口占到總?cè)丝诘?0%，而在我國，滑雪市場最好的北京也不足5%。“冬季項(xiàng)目在歐洲的流行程度，相當(dāng)于咱們的乒乓球。在德國比賽時(shí)，幾萬人去觀看，如同看足球。孩子們放學(xué)抱著雪板去滑雪，再常見不過了。”在蘇培山看來，中國奔向“3億人上冰雪”的征程上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

挑 戰(zhàn)

場地不足、人才稀少、推廣乏力，制約“北冰南展西擴(kuò)”

這個(gè)冬天，家住北京市海淀區(qū)白石橋附近的居民發(fā)現(xiàn)，首都體育館西側(cè)多了兩處室外冰場，很快成了繼什剎海之后的又一個(gè)滑冰“據(jù)點(diǎn)”。幾乎同時(shí)，亞洲最大的冰上樂園落戶北京五棵松，由于客流量太大，不得不臨時(shí)擴(kuò)建升級。露天冰場的供不應(yīng)求，暴露出國內(nèi)冰雪活動場地的巨大缺口。

曾舉辦過冬奧會的加拿大溫哥華，市區(qū)人口只有60萬，室內(nèi)冰場就有100多個(gè)。而常住人口高達(dá)2000多萬的北京，室內(nèi)冰場不過十幾家。至于滑雪場，看上去數(shù)量很多，但以歐美專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，國內(nèi)達(dá)標(biāo)的只有30個(gè)，而在日本是350個(gè)。若以3億人的大盤子衡量，現(xiàn)有場地設(shè)施短缺，已成“北冰南展西擴(kuò)”進(jìn)一步推進(jìn)的最大制約因素。

高昂的資金投入與維護(hù)運(yùn)營成本，被視為冰雪設(shè)施鋪開的障礙。“以前修建冰場需要審批，必須按照標(biāo)準(zhǔn)比賽場地來建，現(xiàn)在鼓勵(lì)各種社會力量都參與，搭建不同級別的場地服務(wù)不同人群。很多城市有體育場地，都可以利用上。” 國家體育總局冬季運(yùn)動管理中心（以下簡稱冬管中心）黨委書記任洪國說，首都體育館的新建冰場就是通過社會力量招標(biāo)，用冰場廣告回報(bào)投資方，冬管中心只提供技術(shù)指導(dǎo)以及承擔(dān)電費(fèi)等運(yùn)營費(fèi)用。

按照申冬奧規(guī)劃，未來幾年我國冰場、雪場的數(shù)量將大幅增加。隨著冰雪產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，冰雪體育人才的稀缺問題越發(fā)緊迫。“冰雪行業(yè)的技術(shù)要求高且細(xì)化，培養(yǎng)人才非常難。一個(gè)負(fù)責(zé)整理雪道的壓雪車駕駛員，至少要花四五年時(shí)間才能熟練操作。”黑龍江亞布力滑雪場場長周軼云坦言，亞布力曾輸出幾千名專業(yè)人員，但目前人才培養(yǎng)已跟不上新建雪場的速度。“今年9月開學(xué)的黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院，將針對冰雪場館的不同崗位訂單式培養(yǎng)，一定程度上能緩解人才需求。”

據(jù)調(diào)查顯示，如今中國80%的滑雪人口為初級滑雪者，而在歐美這個(gè)比例僅為5%。一旦京張成功申辦冬奧會，這個(gè)區(qū)域的雪場未來25年預(yù)計(jì)將迎來1700萬人次。這意味著，冰雪教練的供需矛盾更加尖銳。“從今年夏天開始，冬管中心將利用世界滑雪協(xié)會的教材，對退役運(yùn)動員、社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，未來冰雪教練持證上崗將成為常態(tài)。”冬管中心大眾冰雪部部長王春露說。

相比于硬件普及，業(yè)內(nèi)人士更看重冰雪文化的推廣。蘇培山說，在歐洲體育頻道，冬季項(xiàng)目的收視率名列前茅，可在我國，除了冬奧會，電視里很少轉(zhuǎn)播冬季項(xiàng)目比賽，大眾如果不了解冰雪運(yùn)動，又何談喜歡和參與？目前，北京、上海、深圳等城市借助賽事舉辦，累積著當(dāng)?shù)赝茝V冰雪運(yùn)動的家底，但從全國的角度看，這樣的展示平臺仍然太少。

機(jī) 遇

政策支撐、現(xiàn)實(shí)條件、民意基礎(chǔ)，構(gòu)筑申冬奧“鐵三角”

唐山小伙楊賀原本學(xué)網(wǎng)球?qū)I(yè)，由于選修了滑雪課，畢業(yè)后靠滑雪這門“手藝”找到了份好工作。如今，他在唐山萬達(dá)滑雪俱樂部當(dāng)教練，申辦冬奧會的消息傳來，“楊賀們”的職業(yè)生涯有了更實(shí)在的希望。正如國際奧委會主席巴赫所言：“北京為我們勾畫了將冰雪運(yùn)動推廣至數(shù)億人的前景。”

政策的傾斜與支撐，是拉動3億人上冰雪的底氣。去年10月，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》將冰雪項(xiàng)目列為突破口之一，對冰雪場地建設(shè)、促進(jìn)冰雪消費(fèi)已有明確規(guī)劃。在體育主管部門層面，關(guān)于冰雪運(yùn)動的青少年和后備人才培養(yǎng)的“十年藍(lán)圖”正在醞釀。國家體育總局青少司司長郭建軍透露，新規(guī)劃已有責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年就會出臺。“不管申冬奧成功與否，申辦報(bào)告的大多數(shù)承諾未來都是必須要兌現(xiàn)的。”亞奧理事會終身名譽(yù)副主席魏紀(jì)中言之鑿鑿。

時(shí)值寒假，北京市朝陽區(qū)的4家冰場、3家雪場門庭若市。這些冰雪場與周邊學(xué)校、幼兒園合作，搭建培訓(xùn)和活動平臺，讓更多青少年邁出“冰雪第一步”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些室外冰雪場平均日接待近萬人次，國貿(mào)等室內(nèi)冰場日接待量較去年同期增加30%。如今，類似的冰雪體育進(jìn)校園、進(jìn)公園、進(jìn)商業(yè)園，已沿著“冰雪運(yùn)動帶”一路南展。從這個(gè)角度看，冰雪運(yùn)動普及的現(xiàn)實(shí)條件和民意基礎(chǔ)已然成形。

“不同的冬季項(xiàng)目，推廣路徑也不同。花樣滑冰和冰球在商業(yè)推廣方面有先天優(yōu)勢，短道速滑觀賞性雖強(qiáng)，但市場培育需要一定時(shí)間。高山滑雪普及度高，尤其是單板備受年輕人追捧。相比之下，技巧類項(xiàng)目市場空間較為狹窄。”王春露特別提醒，目前盡管冰雪場館非常緊缺，但建設(shè)時(shí)一定要有長期規(guī)劃，切莫盲目求多。“日本就出現(xiàn)過冰場大量閑置浪費(fèi)的先例，我們申奧更要注重可持續(xù)發(fā)展。”

國際上對于冰雪強(qiáng)國的定義，是以冰雪人口和群眾基礎(chǔ)為標(biāo)志。透過美國、德國、挪威、俄羅斯的冰雪履歷，可見全民參與的深厚積淀。“中國要成為冰雪強(qiáng)國，不僅在于冬奧會獲得多少金牌，更關(guān)鍵的是有多少人參與到冬季項(xiàng)目，社區(qū)能提供多少冰雪運(yùn)動場地，有多少人愿意且負(fù)擔(dān)得起冰雪消費(fèi)。”任洪國說。

《 人民日報(bào) 》（ 2015年02月03日 15 版）