2015年全市旅游工作會(huì)議昨日召開

    2015年全市旅游工作會(huì)議昨日召開，會(huì)議傳達(dá)全省旅游工作會(huì)議精神，提出貫徹實(shí)施意見，并發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》。這是我市近年舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響深遠(yuǎn)的一次旅游工作會(huì)議。

    市委副書記、市長(zhǎng)袁寶成出席會(huì)議并作講話。他從“如何認(rèn)識(shí)旅游”、“如何評(píng)價(jià)東莞旅游”、“如何發(fā)展東莞旅游產(chǎn)業(yè)”三個(gè)層面深刻闡述了我市發(fā)展旅游業(yè)的必要性、可行性和可操作性。

    袁寶成指出，要從“項(xiàng)目強(qiáng)市、旅游富民”的高度，從打造支柱產(chǎn)業(yè)的角度全面認(rèn)識(shí)和重新審視我市旅游業(yè)以及旅游工作在全市發(fā)展中的重要地位。各級(jí)各有關(guān)部門要打開思路，細(xì)分市場(chǎng)，因鎮(zhèn)施策，務(wù)求實(shí)效，全方位提升東莞旅游吸引力。相信久久為功，東莞旅游必定會(huì)迎來(lái)更加美好的明天。

    副市長(zhǎng)楊曉棠、市政府秘書長(zhǎng)鄧浩全參加會(huì)議。

    如何認(rèn)識(shí)旅游：“人的一種需求 城市轉(zhuǎn)型的需要”

    袁寶成指出，旅游永遠(yuǎn)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槁糜问侨祟愇拿靼l(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，符合人性發(fā)展的變化過程。當(dāng)前，伴隨著我市工業(yè)文明不斷向前發(fā)展，旅游已成為東莞人的一種需求，也成為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種需要。

    袁寶成強(qiáng)調(diào)，要從“項(xiàng)目強(qiáng)市、旅游富民”的高度，充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展對(duì)東莞城市發(fā)展的特殊重要性。要從打造我市支柱產(chǎn)業(yè)的角度，重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

    如何評(píng)價(jià)東莞旅游？

    總量不錯(cuò) 潛力巨大 前景良好

    如何客觀看待東莞旅游業(yè)？袁寶成指出，東莞旅游業(yè)總量不錯(cuò)，潛力巨大，前景良好。相信只要堅(jiān)持不懈推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持久久為功，東莞旅游必定會(huì)迎來(lái)美好的明天。

    袁寶成強(qiáng)調(diào)，東莞擁有良好的旅游資源，亟需深入挖掘、包裝內(nèi)涵、創(chuàng)新推介。如“工業(yè)游”可以和會(huì)展業(yè)、博物館捆綁發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的推介、購(gòu)買，同時(shí)可以嘗試開展校園“第二課堂”，讓東莞學(xué)生從小體驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，體味制造的樂趣，真正了解“東莞制造”是什么。

    比如要重點(diǎn)打造“十大旅游產(chǎn)品”，如古跡旅游、會(huì)展旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、水鄉(xiāng)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、健康旅游和休閑旅游。

    如何做好東莞旅游？

    因鎮(zhèn)施策 細(xì)分市場(chǎng) 全面提升旅游產(chǎn)品

    袁寶成強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步鞏固提升傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，挖掘好資源，講出好故事，配套好環(huán)境，使游客“留得下來(lái)、慢得下來(lái)”。要加快引進(jìn)重大旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步提振信心，使東莞及早實(shí)現(xiàn)從旅游客源地向旅游目的地的轉(zhuǎn)變。

    要針對(duì)不同的需求層次、開發(fā)不同的旅游產(chǎn)品。合理劃分檔次，科學(xué)細(xì)分市場(chǎng)，使游客能夠各取所需，使之既有滿足大眾需求的產(chǎn)品，也有符合產(chǎn)業(yè)需求的項(xiàng)目。要通盤考慮旅游產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決“旅游富民如何‘富’”的問題。

    要針對(duì)不同鎮(zhèn)街推出個(gè)性化旅游政策，因鎮(zhèn)施策。鎮(zhèn)街要找準(zhǔn)合作對(duì)象，提升合作檔次，確保項(xiàng)目質(zhì)量，要堅(jiān)持寧缺毋濫，不能“浪費(fèi)旅游資源”。要進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|莞酒店業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打開思路，調(diào)整定位，準(zhǔn)確定位，根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  相關(guān)鏈接

    力爭(zhēng)5年建成2-3個(gè)5A景區(qū)

    再過5年，東莞力爭(zhēng)結(jié)束國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)“零”的歷史。

    會(huì)議透露：今后3年、5年?yáng)|莞旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。到2017年，基本完成市內(nèi)主要旅游線路整合，開工建設(shè)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，培育打造一批旅游知名品牌，力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)超過3450萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)500億元，年增長(zhǎng)率在12%以上，旅游增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4%左右，創(chuàng)建4A級(jí)及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）超過15個(gè)。基本形成核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。

    到2020年，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，旅游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)超過4000萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到750億元，年增長(zhǎng)率在10%以上，旅游增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的5%左右，創(chuàng)建4A級(jí)及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）超過20個(gè)，其中5A景區(qū)2-3個(gè)，成為國(guó)內(nèi)重要的旅游集散地、海內(nèi)外具有較高知名度的旅游目的地。

    利好政策

    ●市級(jí)以上重大項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目： 在土地利用上給予支持

    ●與旅游相關(guān)的重大項(xiàng)目： 可獲最高100萬(wàn)元銀行貸款貼息補(bǔ)助

    ●鼓勵(lì)利用閑置土地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游

    ●四星級(jí)以上飯店免費(fèi)WiFi全覆蓋

    發(fā)展目標(biāo)

    到2017年：

    力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)超過3450萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)500億元，年增長(zhǎng)率在12%以上，旅游增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4%左右，創(chuàng)建4A級(jí)及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）超過15個(gè)。

    到2020年：

    力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)超過4000萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到750億元，年增長(zhǎng)率在10%以上，旅游增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的5%左右，創(chuàng)建4A級(jí)及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）超過20個(gè)，其中5A景區(qū)2-3個(gè)，成為國(guó)內(nèi)重要的旅游集散地、海內(nèi)外具有較高知名度的旅游目的地。

    利好政策撲面而來(lái)

    四星級(jí)以上酒店免費(fèi)WiFi將全覆蓋

    全市旅游工作會(huì)議的召開，讓旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一個(gè)好時(shí)機(jī)，一系列利好政策撲面而來(lái)。今后，對(duì)于列入市級(jí)以上重大項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目“拿地”將十分便利，與旅游相關(guān)的重大項(xiàng)目可獲最高100萬(wàn)元銀行貸款貼息補(bǔ)助；對(duì)于游客而言，東莞四星級(jí)以上飯店免費(fèi)WiFi網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    這是昨日會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）透露的利好消息。

    旅游項(xiàng)目：優(yōu)先安排用地指標(biāo)

    《意見》透露，對(duì)于那些列入市級(jí)以上重大項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目，不僅可以在土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序上給予支持，而且在年初進(jìn)行全市新增建設(shè)用地指標(biāo)配置時(shí)可優(yōu)先排序。

    如果是新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，可以向市政府申請(qǐng)使用年度預(yù)留機(jī)動(dòng)指標(biāo)，或在省追加市年度計(jì)劃指標(biāo)時(shí)優(yōu)先安排。符合省、市規(guī)劃調(diào)整要求的項(xiàng)目，則可以加快辦理土地利用總體規(guī)劃修改手續(xù)。

    不僅如此，《若干意見》也鼓勵(lì)利用閑置土地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游，在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)充分利用閑置存量集體建設(shè)用地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，也鼓勵(lì)探索利用農(nóng)村既有建筑物新辦農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

    旅游企業(yè)：最高貼息100萬(wàn)元

    《意見》透露，對(duì)除旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外的、與旅游相關(guān)的重大建設(shè)項(xiàng)目給予貼息補(bǔ)助，不超過按所建項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際銀行貸款利息的50%給予貼息，每個(gè)企業(yè)最高貼息金額不超過100萬(wàn)元。

    支持和鼓勵(lì)旅游景區(qū)的創(chuàng)標(biāo)升級(jí)。對(duì)于那些新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，新評(píng)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，新評(píng)定的5A、4A和3A級(jí)景區(qū)，已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的A級(jí)景區(qū)升級(jí)，都能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

    鼓勵(lì)帶薪休假 酒店免費(fèi)用WiFi

    《意見》透露東莞將推動(dòng)公共服務(wù)場(chǎng)所、四星級(jí)以上飯店免費(fèi)WiFi全覆蓋，3A級(jí)及以上旅游景區(qū)提供多語(yǔ)種自助導(dǎo)覽、免費(fèi)公共WiFi接入服務(wù)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街、園區(qū)做好“智慧旅游”信息化建設(shè)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，給予一定的資金扶持。

    《意見》鼓勵(lì)大家分段靈活安排帶薪年休假，來(lái)為旅游騰挪時(shí)間。要求推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度，將其作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假。