民營(yíng)銀行或迎來(lái)大發(fā)展 建立存款保險(xiǎn)制度是必要條件

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)•中國(guó)資本證券網(wǎng)

分析指出，存款保險(xiǎn)制度是民營(yíng)銀行在一旦產(chǎn)生對(duì)社會(huì)和公眾利益帶來(lái)危害的外部性風(fēng)險(xiǎn)的兜底措施。

民營(yíng)銀行將迎來(lái)大發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。

分析人士指出，民營(yíng)銀行遍地開(kāi)花是大家共同期待的一件事。中小型金融機(jī)構(gòu)資本較小，其自然傾向于服務(wù)中小企業(yè)，市場(chǎng)供給的增加將有利于中小企業(yè)融資成本下降。當(dāng)然，發(fā)展民營(yíng)銀行的重要前提和條件是建立存款保險(xiǎn)制度，只有建立了存款保險(xiǎn)制度才利于民營(yíng)銀行的標(biāo)準(zhǔn)化和大規(guī)模推行。

在首批5家試點(diǎn)民營(yíng)銀行中，最先落地的是微眾銀行?，F(xiàn)在微眾銀行已于1月18日正式進(jìn)入試營(yíng)業(yè)期。全國(guó)人大代表、華瑞銀行主發(fā)起人之一、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金也表示，華瑞銀行肯定會(huì)在今年上半年正式營(yíng)業(yè)。而其他三家銀行也紛紛傳出新消息。如無(wú)意外，首批獲準(zhǔn)籌建的五家民營(yíng)銀行將于今年正式開(kāi)業(yè)。

目前，未進(jìn)入首輪民營(yíng)銀行試點(diǎn)的地區(qū)民間資本熱情高漲。據(jù)參與申報(bào)民營(yíng)銀行的主要發(fā)起人，全國(guó)政協(xié)委員、林達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉林獲得的信息，目前在銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)審核的民營(yíng)銀行超過(guò)二三十家。來(lái)自中西部、東北地區(qū)的多位代表亦表示，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)銀行籌建方案已報(bào)送銀監(jiān)會(huì)，年內(nèi)獲批希望較大。

中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，建立存款保險(xiǎn)制度，是民營(yíng)銀行得以大規(guī)模推動(dòng)的必要條件。也就是說(shuō)，雖然有了存款保險(xiǎn)制度未必會(huì)產(chǎn)生大批量的民營(yíng)銀行，但是，如果沒(méi)有了存款保險(xiǎn)制度，肯定是不會(huì)產(chǎn)生大批量的民營(yíng)銀行。存款保險(xiǎn)制度是民營(yíng)銀行在一旦產(chǎn)生對(duì)社會(huì)和公眾利益帶來(lái)危害的外部性風(fēng)險(xiǎn)的兜底措施。

“不僅如此，建立存款保險(xiǎn)制度也是我國(guó)深化金融改革乃至下一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的重要制度保障。有了存款保險(xiǎn)制度，在未來(lái)我國(guó)建立金融準(zhǔn)入和推進(jìn)利率市場(chǎng)化上也沒(méi)有后顧之憂(yōu)。因此，建立存款保險(xiǎn)制度非常重要。”郭田勇指出。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也表示，存款保險(xiǎn)制度落地前，民營(yíng)銀行應(yīng)不會(huì)大批量產(chǎn)生。