國家發(fā)改委21日發(fā)出通知，7月22日0時起下調(diào)國內(nèi)汽柴油的價格，汽油每噸下調(diào)265元，柴油每噸下調(diào)265元。國際原油價格持續(xù)下跌導(dǎo)致近期原油價格變化率一直處于負值，并逐步加深。22日國內(nèi)油價迎來“三連跌”。英國布倫特原油期貨價格已從5月19日的每桶66.14美元跌至7月21日約56美元，跌幅約15%。那么影響最近油價持續(xù)走低的因素有哪些呢？

首先，最直接的原因是伊朗核問題談判達成協(xié)議。7月14日，伊朗核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）與伊朗達成歷史性的全面解決伊朗核問題的協(xié)議，為解決延續(xù)了12年的伊朗核問題達成政治共識。聯(lián)合國安理會20日也通過決議，聯(lián)合國將終止此前通過的7個對伊朗的制裁決議，但對常規(guī)武器和彈道導(dǎo)彈的禁運仍將分別持續(xù)最多五年和八年。

伊朗是OPEC（石油輸出國組織）成員國。BP公司2014年6月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，伊朗探明石油儲量高達1570億桶，居世界第四位。伊朗核談判達成全面協(xié)議以及國際社會對伊朗部分制裁的取消，對進一步釋放原油產(chǎn)能意義重大。伊朗國家石油公司已要求旗下所有油田今年內(nèi)擴大產(chǎn)能，如市場需求充足，該公司石油產(chǎn)量將能達到被制裁前的水平，即每天400萬桶。伊朗石油部副部長此前曾表示，一旦核談判協(xié)議達成，伊朗希望快速將原油出口產(chǎn)量翻番，同時將推動OPEC更新其成員國市場配額體系。制裁取消后，伊朗石油日出口量每天將增長100萬桶，這使得本已供過于求的國際原油市場過剩加劇。從中長期看，伊朗的石油產(chǎn)能還將持續(xù)釋放，這一因素有可能使國際油價承壓。

其次，7月5日希臘舉行公投，希臘民眾反對國際債權(quán)人的救助方案，加大了希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險，這對歐元區(qū)經(jīng)濟增長構(gòu)成潛在威脅，進而影響到該地區(qū)對原油的需求，這也構(gòu)成了國際原油價格下跌的壓力。

第三，近期國際原油市場過剩的局面有所加劇。從供給側(cè)看，雖然低油價對美國頁巖油開采造成一定沖擊，但這種效果尚未完全顯現(xiàn)，大面積停產(chǎn)的狀況并沒有出現(xiàn)。同時，數(shù)據(jù)還顯示，今年5月，OPEC國家石油產(chǎn)量繼續(xù)攀升，達到兩年多來的高位，這其中主要歸結(jié)于今年來安哥拉石油出口的增加，以及沙特和伊拉克創(chuàng)紀錄或接近紀錄的石油產(chǎn)量。OPEC國家的增產(chǎn)抵消了美國部分小型油田停產(chǎn)帶來的產(chǎn)量下滑。美國能源信息署（IEA）公布的數(shù)據(jù)顯示，美國的原油庫存4月以來出現(xiàn)首次增加。從需求側(cè)看，全球經(jīng)濟復(fù)蘇進展仍然緩慢，石油需求增長有限。

此外，美元升值預(yù)期的增強也對油價回升形成壓力。上周美聯(lián)儲主席耶倫在國會聽證會上表示，美國經(jīng)濟和勞動力市場進一步改善，相信美國國內(nèi)通脹率將逐步上升，今年某個時候加息很可能是合適之舉。這一表態(tài)使全球?qū)γ绹酉⒌念A(yù)期增強，美元對主要外幣匯率進一步走強。由于石油主要以美元計價，美元升值預(yù)期對國際油價也形成了打壓。

總體看，供需因素仍是影響國際油價的決定性因素。今年國際石油市場供需總體寬松，只要不發(fā)生嚴重的國際地緣政治事件，國際油價有望保持低位徘徊，并不排除進一步走低的可能性。

（作者系中國社科院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任）