房地產(chǎn)稅出臺(tái)不會(huì)抑制房?jī)r(jià) 可能抑制多套需求
摘要: 近期,政府部門(mén)將房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃,引發(fā)業(yè)界對(duì)房地產(chǎn)稅的關(guān)注和討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅會(huì)抑制房?jī)r(jià),導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌。而中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任志強(qiáng)
近期,政府部門(mén)將房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃,引發(fā)業(yè)界對(duì)房地產(chǎn)稅的關(guān)注和討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅會(huì)抑制房?jī)r(jià),導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌。而中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任志強(qiáng)昨日在2015年博鰲房地產(chǎn)論壇上明確表示,房地產(chǎn)稅的征收并不能起到抑制房?jī)r(jià)的作用。另外,對(duì)于2017年房地產(chǎn)稅能否按計(jì)劃出臺(tái),他認(rèn)為不太可能實(shí)現(xiàn)。
關(guān)于房地產(chǎn)稅的問(wèn)題,總會(huì)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因被列入立法規(guī)劃,前段時(shí)間慢慢從公眾視野中淡出的房地產(chǎn)稅再次成為人們熱議的話題。最新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃將于近期向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,該法草案將由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)牽頭起草,財(cái)政部配合。事實(shí)上,中國(guó)征收房地產(chǎn)稅目前仍存在幾大難點(diǎn)。包括為何征稅、何時(shí)征稅、向誰(shuí)征稅、征收標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等幾個(gè)關(guān)鍵,各界仍缺乏共識(shí)。列入立法規(guī)劃并不表示房地產(chǎn)稅呼之欲出,從列入立法規(guī)劃到形成草案,再到審議通過(guò),或許還需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。
“房地產(chǎn)稅不會(huì)抑制房?jī)r(jià)的發(fā)展,美國(guó)征房地產(chǎn)稅后,指標(biāo)為100,現(xiàn)在到了286,漲了將近2倍,并沒(méi)有抑制房?jī)r(jià)的上升。因此房地產(chǎn)稅絕不會(huì)抑制房?jī)r(jià),但可能抑制多套需求,房地產(chǎn)稅只是一種替代稅種。”任志強(qiáng)表示,從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,沒(méi)有土地公有制征收房地產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn),因此中國(guó)想做頭一個(gè)吃螃蟹的人有些難。
他進(jìn)一步稱,如果不調(diào)整現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收,僅僅是增設(shè)房產(chǎn)稅是不合理的。即如果房產(chǎn)稅能夠替換在開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)及流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的一些稅收,把那些稅取消,轉(zhuǎn)換成為房產(chǎn)持有稅,那么將會(huì)更加合理。
同樣,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一也認(rèn)為,房地產(chǎn)稅開(kāi)征的同時(shí),一定要減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收。這是因?yàn)槲覀儑?guó)家過(guò)去流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收比較多,但還有持有環(huán)節(jié)稅收的征收。開(kāi)征持有稅的同時(shí)減輕流轉(zhuǎn)稅,能讓有多套房子的人把多余的房子推向二手房市場(chǎng)或租賃市場(chǎng)。這樣可以減少投機(jī)炒房的行為,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。“無(wú)論是從國(guó)家立法層面,還是將來(lái)各地政府制定的細(xì)致條款,都將考慮到普通百姓的基本需求、合理訴求,實(shí)行差異化措施。因此,普通百姓不必為房產(chǎn)稅的征收問(wèn)題而困擾。”某業(yè)內(nèi)專家說(shuō)。(錢瑜 彭耀廣)
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