作者：清華大學國情研究院院長胡鞍鋼

　　習近平同志提出“四個全面”戰(zhàn)略布局之后，又提出“五大發(fā)展”新理念。早在今年7月20日，中央政治局會議上，習近平同志就提出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。要認真總結經驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，為‘十三五’時期我國經濟社會發(fā)展指好道、領好航。”我們一直期待著“十三五”規(guī)劃的新理念。

　　剛剛閉幕的十八屆五中全會首次提出“五大發(fā)展”新理念：創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、共贏發(fā)展、共享發(fā)展。這不僅是習近平同志治國理政的新理念，更是具體指導制定“十三五”規(guī)劃的思想靈魂和設計布局。

　　第一，五大發(fā)展源于世界最大規(guī)模的改革開放發(fā)展實踐，高于并指導這一實踐，這是實踐與理論的互動，人民與黨和國家的互動，“從人民中來到人民中去、從實踐中來到實踐中去”，即通俗又易懂，就如同精神原子彈，一旦被人民掌握，就會成為他們創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的無窮無盡的力量源泉。

　　第二，五大發(fā)展既總結了以往的五年規(guī)劃之創(chuàng)新和精髓，集前人之大成，又與時俱進，再突破、再創(chuàng)新，極大地豐富了科學發(fā)展觀，總結了中國發(fā)展的最佳實踐，是中國原創(chuàng)的發(fā)展理念。在當今世界，沒有一個國家的領導人敢于向所有的人民宣布共享發(fā)展思想，沒有任何一個大國敢向全世界宣稱共贏理念，也沒有一個大國能夠像中國主動地、積極地實行協調發(fā)展，也沒有一個發(fā)展中大國像中國倡導綠色發(fā)展。

　　第三，五大發(fā)展的提出成為五年規(guī)劃設計中的重大突破，“沒有思想就沒有靈魂，沒有理念就沒有方向”。五大發(fā)展是“十三五”規(guī)劃的有血有肉的靈魂、思想、觀念，有效統(tǒng)領并指導“十三五”規(guī)劃。對五年規(guī)劃而言，五大發(fā)展改變了干巴巴的規(guī)劃，變成了活生生的規(guī)劃。

　　第四，五大發(fā)展是全面科學發(fā)展觀的組成部分，它們本身就形成了一個宏大的發(fā)展框架、嚴密的發(fā)展邏輯、務實的發(fā)展思路，相互關聯，相互促進，相互支撐，使得科學發(fā)展的內涵進一步具體化，更具指導性，更具針對性，更具可操作性。

　　第五，中國的發(fā)展理念必將對世界產生巨大的影響，中國不僅是世界發(fā)展最成功的國家之一，也是創(chuàng)新發(fā)展新理念的國度，不僅解決了中國的發(fā)展道路，也為二十一世紀南方國家的發(fā)展道路提供了重要的知識和理念。五大發(fā)展既是中國版的發(fā)展經濟學最新理論成果，更是當代世界發(fā)展經濟學的最佳實踐。

　　總而言之，五大發(fā)展就是“十三五”規(guī)劃的最大亮點，最重要的綱領，起到了“綱舉目張”的作用。五大發(fā)展既是中國原創(chuàng)的發(fā)展新理念，更會變成世界發(fā)展的新理念。