加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要舉措

　　國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并選取了10個(gè)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)，分別是居民和家庭、健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、教育培訓(xùn)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、范圍廣，涉及人民群眾生活的方方面面，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要舉措，保障和改善民生的重要手段。

　　同時(shí)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，提高生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量，是有效滿(mǎn)足人民群眾多元化、多樣化的服務(wù)需求的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等具有重要意義。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修認(rèn)為，總體上看，未來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力巨大，我們要因勢(shì)利導(dǎo)、改善供給，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的消費(fèi)熱情和潛力，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)同時(shí)提出，圍繞激發(fā)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)活力和保障居民放心消費(fèi)，加快完善體制機(jī)制，注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

　　具體采取的政策措施包括深化改革開(kāi)放、改善消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等七個(gè)方面。其中，在“加大財(cái)稅、金融、價(jià)格、土地政策引導(dǎo)支持”方面，提出拓寬融資渠道。支持符合條件的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，這項(xiàng)工作由證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　“生活性服務(wù)業(yè)范圍廣闊，與我們的生活息息相關(guān)。通過(guò)IPO、發(fā)行債券，將為企業(yè)提供更多的資金支持，有助于企業(yè)做大做強(qiáng)。”財(cái)富證券分析師趙歡對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　其實(shí)，目前不少上市公司都已經(jīng)布局生活性服務(wù)業(yè)。以健康服務(wù)為例，雅戈?duì)柎饲芭?，公司及下屬公司決定投資10億元設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)基金，主要針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)具有并購(gòu)價(jià)值的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；并關(guān)注優(yōu)秀上市公司的定增機(jī)會(huì)，以及醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)國(guó)有大中型混合所有制改制重組的投資機(jī)會(huì)。

　　除了支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬對(duì)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類(lèi)和范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在商業(yè)自愿、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保理等多種方式的金融服務(wù)。發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)增信等方式放大資金使用效益，增強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)融資能力。（記者 朱寶?。?/p>