中外彩票資金對(duì)比：中國(guó)彩票返獎(jiǎng)更高 發(fā)行費(fèi)略低

圖表1：中外彩票資金構(gòu)成比例情況比較（%）

一般說(shuō)起彩票資金，很多人總是認(rèn)為，國(guó)外彩票返獎(jiǎng)率與國(guó)外博彩一樣高，而發(fā)行費(fèi)遠(yuǎn)低于中國(guó)彩票，普遍低于10%。中國(guó)彩票返獎(jiǎng)、發(fā)行費(fèi)和公益金比例與國(guó)外彩票真的有很大差距嗎？

新華彩票統(tǒng)計(jì)了國(guó)外近30家彩票機(jī)構(gòu)的資金分配比例，數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)彩票的返獎(jiǎng)、發(fā)行費(fèi)和公益金比例與國(guó)外彩票基本相當(dāng)，資金構(gòu)成比例基本合理。

先來(lái)看看發(fā)行費(fèi)。此前，有很多媒體誤以為國(guó)外發(fā)行費(fèi)普遍低于10%，甚至低于5%。但實(shí)際情況是，除少數(shù)彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行費(fèi)低于10%，國(guó)外大部分彩票機(jī)構(gòu)的發(fā)行費(fèi)也在15%左右，西班牙和希臘甚至有發(fā)行費(fèi)高于20%的情況。以新華彩票統(tǒng)計(jì)的26家國(guó)外彩票機(jī)構(gòu)平均計(jì)算，發(fā)行費(fèi)為13.97%，而2014年我國(guó)彩票發(fā)行費(fèi)約為13.9%，還略低于國(guó)外平均發(fā)行費(fèi)。

此前，返獎(jiǎng)率也是很多公眾和媒體對(duì)我國(guó)彩票抨擊較多的地方，認(rèn)為我國(guó)彩票返獎(jiǎng)率過(guò)低。其實(shí)，這是大家對(duì)彩票與博彩的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了誤解。國(guó)外彩票返獎(jiǎng)基本也在50%左右，如英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、葡萄牙和亞洲近鄰韓國(guó)的彩票返獎(jiǎng)都是50%，部分高于55%，但很少高于60%，還有希臘、荷蘭、意大利、巴西、日本等國(guó)彩票返獎(jiǎng)低于50%，意大利彩票返獎(jiǎng)甚至只有38%。

圖表2：2014年中國(guó)彩票資金構(gòu)成比例VS國(guó)外彩票資金構(gòu)成比例

相比之下，我國(guó)的即開型、競(jìng)猜型彩票和很多高頻快開游戲的返獎(jiǎng)率都在65%以上，在國(guó)際上來(lái)說(shuō)也算較高了。2014年，我國(guó)彩票返獎(jiǎng)約為58.9%，而統(tǒng)計(jì)以上26個(gè)國(guó)外彩票機(jī)構(gòu)，平均返獎(jiǎng)為52.22%。

國(guó)外彩票公益金提取普遍在30%左右。另外，英國(guó)、德國(guó)、丹麥和新西蘭的彩票機(jī)構(gòu)給政府上交公益金收益外，還需按銷售額的一定比例上交彩票稅，實(shí)際上也與籌集公益金性質(zhì)相同。