全面推開營改增利好股市 股市維穩(wěn)要用好稅收杠桿
摘要: 今日視點:全面推開營改增利好股市股市維穩(wěn)要用好稅收杠桿■閻 岳 1月26日,A股市場再次出現(xiàn)異常波動,上證綜指收出今年第二大跌幅,創(chuàng)業(yè)板指則收出年內(nèi)第三大跌幅。其實,
今日視點:全面推開營改增利好股市
股市維穩(wěn)要用好稅收杠桿
■閻 岳
目前仍未實施營改增的四大行業(yè)為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),這些行業(yè)中有眾多上市公司。營改增主要是做減法,將為這些企業(yè)帶來大規(guī)模減稅,增厚其業(yè)績。所以,全面推開營改增對股市是利好政策。但股市自身的稅改也是有許多文章可做的,做好了這些文章,就能夠“更大激發(fā)市場主體活力”,促進證券市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
2015年是A股市場跌宕起伏的一年,有關(guān)證券稅收的新聞當然是必不可少。2016年要加快財稅體制改革,調(diào)動各方發(fā)展積極性,證券市場作為直接融資的主要陣地之一,其稅收體制也有深化改革和完善的必要。透過去年有關(guān)證券稅收的新聞,我們或許可以找到一些今年以及今后一段時期內(nèi)證券稅改的一些蛛絲馬跡。
去年與證券交易印花稅有關(guān)的新聞有兩條:一是去年4月份市場傳言提高印花稅、恢復(fù)資本利得稅,監(jiān)管層對此給予了及時澄清。
二是去年年底,國務(wù)院發(fā)布通知稱,為妥善處理中央與地方的財政分配關(guān)系,國務(wù)院決定,從
國務(wù)院在通知中要求,有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā),繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作,進一步促進我國證券市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年前11個月證券交易印花稅為2395億元,按照地方3%的比例分成規(guī)模僅有71.85億元。即便按2015年全年規(guī)模算,也不會超過80億元。
業(yè)界專家分析認為,將地方證券交易印花稅納入中央,一方面說明當前財政收支壓力確實較大,另一方面也是在落實財稅體制深化改革的要求,理順中央和地方的收入劃分。
去年相關(guān)部門還出臺了兩則鼓勵長期投資的政策:一是完善股息紅利所得差別化個人所得稅政策。
二是去年12月份,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄(2015年版)》,其中3個企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項涉及股市:對內(nèi)地企業(yè)投資者通過滬港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的股息紅利所得,計入其收入總額,依法計征企業(yè)所得稅。其中,內(nèi)地居民企業(yè)連續(xù)持有H股滿12個月取得的股息紅利所得,依法免征企業(yè)所得稅等。
制定這兩項政策的出發(fā)點是為了進一步鼓勵長期投資,前一項政策針對的是內(nèi)地市場,后一項則涵蓋了內(nèi)地和香港資本市場的健康發(fā)展。因為滬港通的運行,讓兩地資本市場產(chǎn)生了更多的融合。
從以上分析可以看出,股市稅收政策的完善將有兩個前提:一是有利于長期投資,二是能夠促進市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。比如,對于嚴重影響市場預(yù)期的上市公司直系持股人減持股份,就有業(yè)界專家呼吁應(yīng)用稅收杠桿來進行引導(dǎo)和規(guī)范。
筆者以為,維護股市的穩(wěn)定發(fā)展需要用好稅收杠桿,實現(xiàn)“在培育發(fā)展新動能中涵養(yǎng)寶貴稅源”的目標,證券市場則是最好的場所。
(證券日報)
責任編輯:zjf
(原標題:駐馬店網(wǎng))
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