編者按：保障消費者權益，是構建和諧社會的重要舉措之一。而“3.15”作為國際消費者權益日，也已發(fā)展成為我國維護消費者權益的重要節(jié)點。新華汽車以新聞專業(yè)的操作，為汽車消費市場秩序的規(guī)范化盡到媒體的責任。為此，我們推出《3.15我們在行動——汽車消費投訴熱點系列報道》。本期我們聚焦的是備受關注的合格證問題。

    新華網(wǎng)北京3月9日電（趙延心）3月8日，中國消費者協(xié)會在京召開“2015年汽車投訴情況發(fā)布暨合格證抵押問題公開約談會”。在會上，中消協(xié)發(fā)布《2015年全國消協(xié)組織受理汽車產品投訴統(tǒng)計分析》，并針對消費者購車后沒有車輛合格證就不能上牌照、不能合法上路的問題進行了公開約談，強調車企必須保障消費者購車時獲得合格證的權利。

中國消費者協(xié)會投訴部主任 張德志

    售車必須提供合格證 市場監(jiān)管有待加強

    車輛合格證是機動車生產企業(yè)開具的證明車輛合格的法定文件。車輛合格證不具有財產屬性及權利內容，但市場普遍存在以“車輛合格證抵押貸款”的融資模式。汽車生產廠家、經銷商與金融機構簽訂協(xié)議，由金融機構向經銷商貸款或簽發(fā)金融機構承兌匯票付款給生產廠家用于采購汽車，金融機構要求生產廠家將汽車合格證給其持有，經銷商賣出車后去銀行解除抵押贖回車輛合格證。

    抵押貸款問題已經成為汽車領域的維權熱點問題，此類投訴涉及范圍廣、受眾多，極大損害了消費者的合法權益。如果汽車經銷商因挪用消費者購車款而不能贖回合格證并交付消費者，消費者正常上牌照等權利就無法實現(xiàn)。

    各地投訴案例屢見不鮮 法院判決對消費者有利

    各省市頻繁出現(xiàn)因購車不提供合格證問題的投訴。河北省消協(xié)針對合格證集體投訴案件做了明確表述。2015年春節(jié)后，60余名車主集體投訴東風日產經銷商，稱其不提供車輛合格證，致使車管所不能辦理上牌手續(xù)，使購車者陷入有車不敢開，上路就違法的兩難處境。針對這一事件，河北省消協(xié)立即展開調查，經調查，涉事經銷商于2014年11月29日-12月2日期間，共銷售未附帶車輛合格證的東風日產汽車100輛，抵押合格證100張，貨值金額為1405萬元，其中，東風日產廠家滯留抵押合格證24張，貨值金額為463萬余元。經銷商將其100輛售車金額直接抵押給其他公司，造成資不抵債，企業(yè)面臨破產問題。截至目前，東風日產已將24張合格證于2015年4月29日返還給消費者，其余76張合格證正在走司法程序。

    通過云南省玉溪市消協(xié)匯報的投訴案件可知，重慶力帆汽車經銷商同樣出現(xiàn)購車不提供車輛合格證的情況。2015年3月31日，消費者購買力帆汽車后，經銷商以被銀行抵押為由，始終不提供車輛合格證，消費者認為不合理并要求退車。玉溪市消協(xié)在明確事件經過后，于2015年4月2日組織雙方進行調解，在調解過程中，雙方達成一致，涉事經銷商承諾同月12日為消費者提供車輛合格證，并協(xié)助辦理相關手續(xù)。消費者按照規(guī)定時間辦理相關手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)經銷商已人去樓空，經玉溪市消協(xié)調查，當?shù)仡愃仆对V較多，共計55輛力帆汽車未提供合格證。通過消協(xié)與重慶力帆公司近兩個月的溝通協(xié)調，公司于2015年先后提交了22張車輛合格證，其余33份正在辦理當中。

    中消協(xié)及地方消協(xié)已經處理了多批汽車合格證抵押問題的投訴，有的甚至依法支持消費者訴訟。從目前掌握的情況來看，法院的判決對消費者有利，增強消費者維權信心。

    消費者應及時主張權利 維護合法權益

    中消協(xié)提醒消費者在購車時應仔細查看購買車輛的合格證，比對一下合格證上的車架號和發(fā)動機號。如果消費者在購車時遇到經銷商不能同時交付合格證的情況，應與經銷商書面詳細約定經銷商交付合格證的具體時間、逾期交付的違約責任及意外損失的賠償條款等，以便更好地維護自身的合法權益。遇有經營者不能履行義務，要及時主張權利。

    據(jù)悉，中國消費者協(xié)會還將對汽車消費領域中《缺陷汽車產品召回管理條例》和《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》等法律法規(guī)中缺乏明確規(guī)定的“盲點”問題，如異響、異味、異常抖動等，推進維權工作。

    針對汽車與合格證分離現(xiàn)象，新華汽車將保持密切關注。