2015土地出讓收支\"雙降\" \"土地財政\"到拐點?
摘要:財政部近日公布了2015年全國土地出讓收支情況。數(shù)據(jù)顯示,全國土地出讓收支“雙降”,降幅為近五年來最大。據(jù)財政部解讀,土地出讓收入減少的原因包括:土地市場需求不足、用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、出讓面積繼續(xù)萎縮以及地價增幅逐步趨緩等。
“土地財政”到拐點?
2015年土地出讓收支“雙降”,專家稱有利于促進改革
周·圖解
財政部近日公布了2015年全國土地出讓收支情況。數(shù)據(jù)顯示,全國土地出讓收支“雙降”,降幅為近五年來最大。據(jù)財政部解讀,土地出讓收入減少的原因包括:土地市場需求不足、用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、出讓面積繼續(xù)萎縮以及地價增幅逐步趨緩等。
●南方日報駐京記者 王詩堃
財政部解讀減少原因
1.土地市場需求不足:我國經(jīng)濟進入新常態(tài),受經(jīng)濟增速放緩等因素影響,土地市場需求呈現(xiàn)不足狀態(tài)
2.用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化:基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地占土地供應(yīng)總量54.2%,較去年同期提升3.2%,工礦倉儲用地、房地產(chǎn)用地所占比重下降
3.土地出讓面積萎縮:在房地產(chǎn)高庫存壓力下,房企對購置土地更加謹慎
4.地價增幅 逐步趨緩
■專家
“雙降”有利于促進政府機構(gòu)改革
上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授王克強認為,原先地方政府財政收入主要靠土地財政收入,這不是長久之計,土地出讓收支“雙降”,有利于促進政府機構(gòu)改革,讓市場發(fā)揮更大的作用。“從這方面去看,土地出讓收支下降,是一個好事情。”
王克強認為,地方政府應(yīng)以此為契機,推進物業(yè)稅、環(huán)境稅等新稅源,推進營改增,以緩解對土地財政的依賴。“從國際上的經(jīng)驗看,類似我國目前的發(fā)展階段,一般都會出臺環(huán)境稅。環(huán)境稅的出臺有‘雙重紅利’:一個是增加財政收入,另外能夠推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。”統(tǒng)籌:郁石
責(zé)任編輯:yjh
(原標(biāo)題:新華網(wǎng))
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