履行主體責任 全力攻堅克難

——驛城區(qū)人民街道辦事處扎實開展創(chuàng)衛(wèi)工作

通訊員 白君慧 鄭曉鴿

驛城區(qū)人民街道地處老城區(qū)，下轄6個社區(qū)，轄區(qū)面積4.4平方公里，有老舊社區(qū)33個，主街道17條，背街小巷73條，公共旱廁25個，小餐飲小食品店302家，小冷庫42家，農貿市場2個，轄區(qū)保潔面積59萬平方米，存量建筑垃圾3萬立方米，生活垃圾4千立方米。基礎條件差，創(chuàng)建任務重，工作難度大。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市促進會召開后，人民街道黨工委高度重視，不等不靠，立即行動，不怕困難，勇于擔當，認真履行屬地責任，扎扎實實開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。

加強領導 全力以赴

   一是擺上位置。人民街道黨工委把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為政治任務，作為當前第一位的工作，全員參加，全力以赴，全天在崗，集中人力物力財力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，其他的工作能停就停，能緩則緩，一切為創(chuàng)衛(wèi)讓路，為創(chuàng)衛(wèi)服務。二是建設陣地。在工作人員和辦公條件相對緊張的情況下，專門設立了創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦，配備4名專職人員，統(tǒng)一購置了辦公桌椅、電話、電腦、打印機等必備的辦公用品，為創(chuàng)建工作的辦事機構提供充分保障。三是領導帶頭。對轄區(qū)近期創(chuàng)衛(wèi)工作列出日程表，明確時間和標準，由街道黨工委書記、辦事處主任帶隊，在幫助指導創(chuàng)建工作的同時，帶頭深入居民家中和沿街門店進行宣傳教育，參與義務勞動。各分包社區(qū)的領導班子成員帶分管的站所全員下沉到社區(qū)工作，班子成員每天要向黨工委書記、主任匯報一次進度。要求參加創(chuàng)衛(wèi)工作的全體人員取消節(jié)假日，“5加2”、“白加黑”，全力做好雙創(chuàng)工作。四是跟蹤問效。街道紀工委帶頭督導，隨時查崗。對于不能按照規(guī)定時間節(jié)點完成任務的責任科室和責任人，隨時提出問責意見，提交黨工委研究，全程跟蹤問效。對轄區(qū)單位不重視創(chuàng)衛(wèi)工作的，不管省市區(qū)、不分上下級，一律下發(fā)督導整改通知書，是市直單位和家屬樓院的交市創(chuàng)衛(wèi)辦，是區(qū)直單位和家屬樓院的交區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦。分包社區(qū)的市區(qū)直單位工作人員實行簽到制度，“雙創(chuàng)”期間下沉到網格，納入社區(qū)管理，到崗到位情況報告市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦。

學習業(yè)務 吃透精神

一是學明白，知道要求是什么。主要領導親自主持學習文件，逐條逐句認真學習了《駐馬店市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作手冊》、《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》和《國家衛(wèi)生城市暗訪調研指導手冊》。對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市千分制考核中8大項目40小項內容332條標準，先后3次召開骨干培訓班進行研討，交流體會，做到心里明白，不打亂帳。二是查清楚，知道問題是什么。辦事處堅持問題導向，對照創(chuàng)衛(wèi)工作標準，結合本轄區(qū)實際，查找存在的問題，理清工作責任，分別列出創(chuàng)衛(wèi)共性問題和個性問題，由辦事處“雙創(chuàng)”辦進行歸納整理，該上報的上報，該下發(fā)的下發(fā)。三是分類別，知道工作干什么。對于查找出的問題，分門別類，哪些是辦事處主導的，哪些是需要辦事處配合的，哪些是需要市、區(qū)級解決的，列出問題清單，建立工作臺賬。共列出當前創(chuàng)衛(wèi)問題清單共性問題11條，個性問題8條，對于屬于我們職責范圍內的工作我們不等不靠不推脫，研究印發(fā)了《人民街道創(chuàng)衛(wèi)臺賬表》，要求全辦認真貫徹落實，切實盡好屬地責任。

加大宣傳 營造氛圍

一是開展創(chuàng)衛(wèi)一條街宣傳活動。投資11萬元，在天順路做了21個高標準的不銹鋼宣傳欄，內容為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市知識、漫畫，健康教育專欄等，用于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，二是主次干道條幅噴繪全覆蓋。在天順路端頭路建筑工地等轄區(qū)顯著位置做了20條大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳噴繪，為轄區(qū)群眾印制了48000份宣傳彩頁，在主要交通路口懸掛200條創(chuàng)衛(wèi)條幅。三是提高戶外電子屏創(chuàng)衛(wèi)宣傳時間。要求臨街轄區(qū)單位電子屏不停滾動播放，創(chuàng)衛(wèi)公益廣告播放時長不低于總時長的30%。四是利用宣傳車進行宣傳。出動了2臺城管宣傳車，加強城市管理的同時，在全轄區(qū)內不間斷播放創(chuàng)建衛(wèi)生城錄音資料，提高居民和過路群眾知曉率。五利用轄區(qū)現有資源進行宣傳。利用建筑圍擋制作標語口號，在商場、超市、建筑工地人流量大的地方張貼宣傳海報。

教育群眾 發(fā)動市民

一是入戶宣講。市、區(qū)直單位、志愿者和分包社區(qū)的站所人員深入轄區(qū)樓院，居民家中，發(fā)放“雙創(chuàng)知識問答”“市民公約”“社會主義核心價值觀”宣傳冊，進行耐心的宣傳講解，闡述創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義。二是簽訂責任書。與轄區(qū)沿街門店簽訂門前三包責任書4000余份，要求各商戶包衛(wèi)生、包秩序、包設施，定期檢查評比，掛紅黑旗。對于不符合規(guī)范的門店下發(fā)限期整改通知書，按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準，不漏一戶，全部告知到位。三是培養(yǎng)好習慣。通過創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，讓群眾養(yǎng)成不隨地吐痰、吐口香糖；不亂仍亂倒垃圾、亂潑污水；不亂寫亂畫亂涂亂貼，亂搭亂掛；不占道經營、沿街叫賣的好習慣。為保持鞏固成果，教育群眾做到垃圾定時定點傾倒。四是全民監(jiān)督。為了制止亂貼小廣告亂倒垃圾的行為，街道黨工委研究，出資聘請社區(qū)監(jiān)督員，對路段進行保潔并監(jiān)督。對于亂貼小廣告和亂涂亂畫的舉報有獎，當場抓住一個獎勵2000元，形成全民共創(chuàng)的良好局面。

整治環(huán)境 彰顯變化

創(chuàng)衛(wèi)促進會召開以來，人民街道辦事處主要做了八項工作：一是衛(wèi)生保潔。要求天美公司全天保潔、全天灑水，確保揚塵治理工作達標。二是清運垃圾。6個社區(qū)按照創(chuàng)衛(wèi)標準，認真排查本轄區(qū)建筑垃圾、生活垃圾共清運各類垃圾3600方。三是治理溝渠。對風南社區(qū)八一溝進行了整修，健康社區(qū)針織廠，老街村民組的臭水溝進行清淤治理。四是增加環(huán)衛(wèi)設施。針對老城區(qū)小巷多、無主小區(qū)多的實際，我們辦事處籌資購置了一批垃圾箱，并爭得區(qū)行政執(zhí)法局的支持，前期為我們發(fā)放了10個大型帶輪垃圾箱。五是清理小廣告。辦事處、社區(qū)全員穿著志愿者服裝，自帶噴壺、刷子、鏟子對轄區(qū)小廣告進行了集中清理，共清理小廣告4000處。六是粉刷墻體。我們在老舊社區(qū)，臨街醒目點粉刷墻體5000平方米。七是非機動車劃線。在商業(yè)門店前劃非機動車停車線18000米，并告知店主規(guī)范非機動車停放。八是清理占道經營。營造創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍，我們請求執(zhí)法部門清理了馬路市場，杜絕占道經營。

創(chuàng)衛(wèi)工作初步取得成效，人民街道發(fā)生變化，工作贏得了支持。一是市容市貌有了明顯改觀。人民街和健康路過去由于機動車亂停亂放經常出現“腸梗阻”。經過集中整治后，劃線停車，整齊擺放，道路順暢了，衛(wèi)生面貌換新顏，通過清理垃圾死角，鏟除小廣告，墻體罩白，整個轄區(qū)大為改觀。二是群眾知曉率支持度有所提高。通過發(fā)放宣傳彩頁、雙創(chuàng)知識問答、簽訂門前三包責任書、限期整改通知書、上門入戶講解，群眾對“雙創(chuàng)”工作了解加深，由不知道為什要搞創(chuàng)建到積極支持創(chuàng)建。中山社區(qū)一回民群眾，在自己家門口宰羊，影響到創(chuàng)衛(wèi)，經社區(qū)工作人員宣講后，立即把違章搭建的棚子拆掉，表示寧可不做生意也不能給創(chuàng)衛(wèi)抹黑。三是初步形成了合力。市、區(qū)直單位分包社區(qū)，剛來時不知道工作咋干也不會干。通過學習，上門入戶宣傳，網格化管理業(yè)務逐漸熟練，與街道、社區(qū)形成合力。如市衛(wèi)計委派出了4名縣處級干部帶隊的30人志愿者到風南社區(qū)第五網格鏟除小廣告，區(qū)農辦在人員較少的情況下專門選派2名工作人員全天在社區(qū)工作，并為向陽社區(qū)購置120個大型垃圾箱。公安、工商、城管執(zhí)法等職能部門積極配合辦事處工作，齊抓共管的局面初步形成。