5月18日，動力電池項目的員工在自動點焊生產線上。由沃特瑪新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟投資建設的動力電池項目在臨汾市甘亭工業(yè)園投產。

當日，新能源汽車發(fā)展推廣大會在山西省臨汾召開，1000余名中國新能源汽車產業(yè)代表圍繞動力電池技術創(chuàng)新、公交客車電動化、物流電動車商業(yè)模式與技術創(chuàng)新三大行業(yè)熱點進行探討。新華社記者 陶 明攝

今年前4個月，我國國民經濟運行總體平穩(wěn)、保持在合理區(qū)間?？傮w上看，我國經濟韌性足、潛力足、回旋余地大的基本面沒有改變，消費結構正處在升級的關鍵階段，新舊動力在轉化。這些基本面的因素決定了中國經濟有繼續(xù)保持中高速增長的潛力和條件

今年前4個月，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境，我國主要經濟指標符合預期目標，國民經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，積極變化不斷累積，經濟運行保持在合理區(qū)間。如何看待當前經濟形勢？5月18日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運接受了《經濟日報》記者的采訪。

經濟運行總體平穩(wěn)

記者：最近一段時間以來，國家統(tǒng)計局陸續(xù)發(fā)布了4月份的經濟運行數(shù)據(jù)。怎么看當前我國經濟形勢？

盛來運：從總體上看，今年前4個月，我國經濟實現(xiàn)了運行平穩(wěn)、結構優(yōu)化、民生改善的較好開局。

今年前4個月，工業(yè)、投資、貿易等主要生產和需求指標運行總體平穩(wěn)。雖然4月份個別指標比3月份有所回落，但考慮到基數(shù)原因，波動幅度不大?？偟膩砜矗@些指標的運行是比較平穩(wěn)的。

前4個月，經濟結構優(yōu)化的特征更為明顯。從產業(yè)結構看，4月份，服務業(yè)生產指數(shù)同比增幅保持在8.3%左右，比工業(yè)增速快2.3個百分點。這意味著在三次產業(yè)中，服務業(yè)占比繼續(xù)提升。從需求結構看，一季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到84.7%，比上年同期提升22個百分點，在三大需求中繼續(xù)處于第一位置。從結構轉型看，新產業(yè)、新動力加快孕育成長。4月份，高技術產業(yè)增加值同比增長9.7%，高于全部工業(yè)平均增速；1至4月，高技術產業(yè)占全部工業(yè)增加值比重為12.1%，比上年同期提高1.1個百分點。新業(yè)態(tài)、新服務也保持較快增長速度，網(wǎng)上商品和服務零售額增速雖然有所回落，但增速依然保持30%左右。此外，新產品層出不窮，新能源汽車、信息軟件服務業(yè)都保持較快增長。

從保障和改善民生看，首先，就業(yè)基本穩(wěn)定，1至4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)443萬人，完成全年目標任務的44%；4月份大城市調查失業(yè)率也保持穩(wěn)定。其次，物價水平總體平穩(wěn)，豬肉價格雖然高位運行，但隨著夏天的到來以及政府對生豬生產的重視，CPI將保持穩(wěn)定態(tài)勢。再次，從收入看，一季度，全國居民人均可支配收入6619元，同比增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.5%。

上升動力和下滑壓力交織

記者：目前，我國經濟運行中面臨著哪些積極因素和下行壓力？

盛來運：當前我國經濟運行的確面臨著上升動力和下滑壓力相互交織的局面。從積極因素看，我國工業(yè)生產者出廠價格（PPI）同比降幅連續(xù)收窄，環(huán)比連續(xù)上漲，這有利于改善企業(yè)預期和盈利狀況，促進企業(yè)利潤恢復性增長。

供給側結構性改革持續(xù)推進并取得了初步成效。1至4月份，粗鋼產量下降2.3%，原煤產量下降6.8%。4月份末，商品房待售面積比3月末減少826萬平方米。企業(yè)的杠桿率略有下降。1至3月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.36元，比去年同期下降0.41元。

下行壓力方面，從國際看，國際形勢復雜多變，世界經濟復蘇總體上低于預期，國際組織紛紛調低各主要經濟體的經濟增長預期，各個國家分化明顯，這將對我國的出口帶來不利影響。從國內看，結構調整的陣痛仍在釋放，實體經濟還比較困難。PPI降幅收窄雖然有利于企業(yè)利潤恢復性增長，但多數(shù)企業(yè)盈利狀況尚未根本改觀。企業(yè)債務負擔比較重，企業(yè)回款天數(shù)有所增加。

民間投資繼續(xù)下滑。1至4月份，民間投資同比增長5.2%，比1至3月份回落0.5個百分點。在民間投資中，近50%是制造業(yè)投資，在產能過剩壓力下，民間投資增速下滑有其合理性，但長期看則會影響經濟活力。

記者：4月份，工業(yè)、投資、貿易等指標出現(xiàn)小幅波動。怎么看未來的經濟走勢？

盛來運：三四月份主要指標的數(shù)據(jù)變化是由多種因素影響造成的，既受國際環(huán)境影響，也受國內環(huán)境影響，這種短期波動是正常的。但是，如果扣除基期因素，總體上是平穩(wěn)的，這說明當前經濟平穩(wěn)運行的大格局沒有改變。

當前，中國經濟仍然處于經濟轉型的關鍵階段，中國經濟的上行有壓力，但下行也有支撐，往下調整不會太深。中國經濟仍然有繼續(xù)保持中高速增長的條件。

堅定推進供給側改革

記者：去產能是當前我國供給側結構性改革的重點任務之一。PPI降幅的持續(xù)收窄，會不會對去產能形成一定的阻力？

盛來運：供給側結構性改革的重點任務之一是去產能，實質性減少供給。這會影響市場預期，帶來相關商品供求關系的變化。今年以來，PPI出現(xiàn)了積極變化，這與我國推進供給側結構性改革以及由此帶來的預期有關。

企業(yè)作為市場主體，在一定程度上要按照市場價格信號調整和安排生產。價格的上升會對一部分企業(yè)的恢復性生產帶來吸引力。但并不是所有企業(yè)包括僵尸企業(yè)都會恢復生產。企業(yè)是否開工，是否加大生產，還需要考慮其他因素。一些被相關部門確認為僵尸企業(yè)的，不是企業(yè)自己想開工就能開工。

不過，我們確實應該警惕一種現(xiàn)象，就是有一部分企業(yè)本來打算壓縮產能，結果市場形勢稍有好轉，馬上加大生產力度，從而造成去產能的反復。市場價格的變化，最終還是取決于供求關系，企業(yè)加大生產力度，供給增加，價格的回升就不會有持續(xù)性。因此，我們還是應該堅定不移地推動供給側結構性改革。

記者：目前，國有企業(yè)利潤下滑比民營企業(yè)明顯，但民間投資增速卻明顯放緩。這一現(xiàn)象怎么看？

盛來運：國有企業(yè)利潤降幅比民營企業(yè)大，這是因為很多國企處于產業(yè)鏈的前端，而且企業(yè)負擔比較重，成本上升比較快。民間資本中，有50%的資金投向制造業(yè)，而制造業(yè)市場景氣度不高、產能過剩壓力比較大，將影響民間資本投資增長。因此，當前，我們還需要加快推進投資體制改革，使民營企業(yè)的投資有更多獲得財政資金或銀行貸款支持的機會，有更多參與項目投標的機會，使民間資本投資得到更大的發(fā)展。

從最近兩年看，投資對經濟增長的貢獻率有所下降，今年一季度的貢獻率只有35.8%。因此，我們要進一步撬動消費潛力，要適應消費升級的規(guī)律，加大供給側結構性改革，使供給側能夠生產出滿足消費升級所需要的高質量產品和服務。