保監(jiān)會加速甄選"大而不能倒"險企 16家入圍名單

　　北京商報訊（記者 陳婷婷）隨著保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的關(guān)聯(lián)性加大，對險企把控風(fēng)險的要求也越高。目前，國內(nèi)正在醞釀敲定大而不倒險企，以掌握行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險的變化。昨日，保監(jiān)會公布16家候選險企名單，并進(jìn)行摸底。有知情人士透露，未來國內(nèi)將選出2-3家“大而不能倒”險企。

　　昨日，保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險機(jī)構(gòu)評定數(shù)據(jù)收集工作的通知》（以下簡稱《通知》），這一《通知》主要下發(fā)給國內(nèi)16家險企，要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)，這也間接披露了入圍候選險企的名單。

　　從名單來看，多數(shù)為保險集團(tuán)及控股公司，包括7家上市險企，如人保集團(tuán)、中國人壽、中國平安、中國太保、中國太平、新華保險、中再集團(tuán)，除此之外，還有安邦保險、富德保險、華夏人壽、陽光保險、泰康人壽、華泰保險、合眾人壽等。

　　據(jù)了解，系統(tǒng)重要性保險機(jī)構(gòu)（D-SII）是對金融保險體系有重要影響的保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司及其附屬機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部經(jīng)營活動可能會導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險的險企，也就是所謂的 “大而不能倒”的險企。

　　事實(shí)上，此前國際上一直就有“大而不能倒”保險機(jī)構(gòu)名單，由國際金融委員會認(rèn)定，如荷蘭全球保險集團(tuán)、德國安聯(lián)、美國國際集團(tuán)、英國英杰華、法國安盛、美國大都會、美國保德信金融、英國保誠，其中也包括中國平安。中國平安為國內(nèi)惟一一家入選國際“大而不能倒”的險企，已連續(xù)四年出現(xiàn)在這一名單中。國際上列出“大而不能倒”險企名單，是因?yàn)?008年金融危機(jī)爆發(fā)，風(fēng)險很快傳遞至保險業(yè)，美國為拯救即將被摧毀的金融體系，不得不接管了AIG。

　　“為避免牽一發(fā)而動全身，政府必須采取措施，甚至要不惜投入國家資金施救。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授朱俊生表示，“大”并不是根據(jù)一個企業(yè)、一個金融業(yè)公司規(guī)模的大小而衡量，而是根據(jù)企業(yè)倒閉后是否會掀起巨大的連鎖反應(yīng)、是否會對社會造成整體上更嚴(yán)重的傷害來判斷。

　　一位參與國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險機(jī)構(gòu)評定數(shù)據(jù)收集工作的人員介紹，目前通過上述16家險企進(jìn)行摸底，未來可能選出2-3家險企成為中國版“大而不能倒”險企，也就是說這些險企如果出現(xiàn)問題，很可能影響行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。

　　據(jù)了解，系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)評定工作自2014年就已啟動，最近明顯加速，今年3月，保監(jiān)會下發(fā)《國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險機(jī)構(gòu)監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》。根據(jù)征求意見稿，保監(jiān)會將在現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合保險業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對D-SII提出額外監(jiān)管要求，重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的公司治理、外部關(guān)聯(lián)性、非傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)活動、可替代性等方面。4月，保監(jiān)會召開D-SII監(jiān)管制度建設(shè)啟動會，目前已開始收集數(shù)據(jù)，不久還將進(jìn)一步下發(fā)系列規(guī)定。

　　《通知》要求16家險企一一上報財務(wù)報表、償付能力報告、集團(tuán)并表數(shù)、子公司以及監(jiān)管評價等數(shù)據(jù)，并要求于6月24日前將相關(guān)數(shù)據(jù)上報。