[導(dǎo)讀] 7月19日，全國(guó)人大常委會(huì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議召開(kāi)。

　　創(chuàng)新交易制度可破解成果轉(zhuǎn)化難題

　　陳 烯 孫 琴

　　7月19日，全國(guó)人大常委會(huì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議召開(kāi)。新修改的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法實(shí)施不足一年，全國(guó)人大常委會(huì)即啟動(dòng)執(zhí)法檢查工作，旨在從立法、監(jiān)督兩方面雙管齊下，以此來(lái)營(yíng)造促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。

　　成果轉(zhuǎn)化率低、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式遭遇瓶頸等，是目前科技成果轉(zhuǎn)化亟待破解的難題。在筆者看來(lái)，打造新型技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)鏈，是破解科技成果轉(zhuǎn)化難的有效途徑之一。

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有幾萬(wàn)余項(xiàng)比較重大的科學(xué)技術(shù)研究成果和專利，但科技成果轉(zhuǎn)化率僅約為15％左右，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)化率則高達(dá)45％，差距巨大。造成這一現(xiàn)狀的原因之一是專利質(zhì)素本身層次不齊，很多僵尸專利不以產(chǎn)業(yè)化為目的，因而雖然專利申請(qǐng)數(shù)量大，但其實(shí)轉(zhuǎn)化率低。其次，專利設(shè)想方與專利研發(fā)方之間、專利擁有方與專利產(chǎn)品試產(chǎn)方之間、專利擁有方和專利需求方之間存在信息不對(duì)稱，無(wú)法形成良好的信息配對(duì)，造成效率低下，搜索成本高，轉(zhuǎn)化困難。

　　另外，一些專利發(fā)明人專注技術(shù)研發(fā)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化以及市場(chǎng)開(kāi)拓缺乏相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致銷(xiāo)路不暢，運(yùn)營(yíng)困難，影響成果的商品化應(yīng)用。而專利保護(hù)、專利布局意識(shí)薄弱，違法成本低，也在客觀上造成專利研發(fā)投入意愿低。不能真正有效利用金融工具為不同轉(zhuǎn)化階段提供資金，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化過(guò)程后勁不足，也是成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中面臨的窘境。

　　與科技成果遭遇的尷尬相類似的情況同樣也發(fā)生在科技專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)身上。一邊是遍地開(kāi)花的數(shù)量，一邊是專業(yè)服務(wù)始終處于隔鞋搔癢的狀態(tài)，并不能真正解決科技成果轉(zhuǎn)化的痛點(diǎn)。

       科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)模式最初是傳統(tǒng)線下服務(wù)模式，主要是守株待兔或人海戰(zhàn)術(shù)，通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)，獲取微利。這種模式下客戶不僅無(wú)法獲得全面信息而且成本高，目前大批的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)還停留在這一階段。另外一類是線上購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，主要是將技術(shù)供應(yīng)方信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行搜索查找，獲取所需要的技術(shù)，在線完成購(gòu)買(mǎi)支付。這一模式的弊端是只能停留在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)階段，需求各方的資源和真正個(gè)性化需求并不能滿足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值未能有效體現(xiàn)。還有一類模式類似淘寶電商的線上服務(wù)平臺(tái)，主要是將買(mǎi)、賣(mài)雙方一對(duì)一的自助式交易。但在這種模式下不僅信息泛濫缺乏監(jiān)管，魚(yú)目混珠，還存在由于交易權(quán)利未托管而造成的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科技成果轉(zhuǎn)化的起點(diǎn)是科技成果的研究開(kāi)發(fā)，終點(diǎn)是科技成果產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售，如何實(shí)現(xiàn)信息配對(duì)、按需研發(fā)、專利運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，政府的政策引導(dǎo)、投融資機(jī)構(gòu)的資金支持，以及技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)的鏈接服務(wù)功能貫穿整個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程的始終。偏頗哪一方面，忽略哪一環(huán)節(jié)，都不能真正有效地完成科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)應(yīng)用。當(dāng)前，作為科技成果轉(zhuǎn)化主體之一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，必須以交易制度創(chuàng)新為基點(diǎn)，利用金融工具做黏合劑，不斷擴(kuò)大鏈接服務(wù)功能，與科技成果轉(zhuǎn)化的參與各方共同打造科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。

　　具備服務(wù)鏈接功能的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，不僅可以大幅提升科技成果生態(tài)體系相關(guān)主體之間的協(xié)同水平，而且也大幅提升了科技成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同能力，充分發(fā)揮各參與主體的優(yōu)勢(shì)偏好，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)到推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”，真正體現(xiàn)科技創(chuàng)新的價(jià)值，將創(chuàng)新的力量和效益才能最大限度地被釋放出來(lái)。