“國八條”自今年3月發(fā)布至今已有5個(gè)月，但落實(shí)情況仍不容樂觀。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國僅10省區(qū)市、133個(gè)城市解禁了二手車限遷政策。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國二手車?yán)塾?jì)交易量為477.43萬輛，同比增長3.59%；交易金額完成2691.94億元。雖然繼續(xù)保持增長，但3.59%的低增幅明顯低于往年的增長。

　　對于今年初二手車交易量能夠穩(wěn)妥進(jìn)入千萬輛時(shí)代的預(yù)期，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長沈榮表示，從目前情況看，“時(shí)間過半、任務(wù)沒有過半，目前需要重新審視一下二手車行業(yè)，此前的快速增長和碰撞是否存在泡沫因素，導(dǎo)致預(yù)期過于樂觀”。

　　據(jù)了解，今年3月以來，“國八條”中明確規(guī)定要破除地方限遷政策，大部分城市的政府部門需在2016年6月前取消對于二手車的流通限制。在之前統(tǒng)計(jì)的全國299個(gè)城市當(dāng)中，目前，仍有15個(gè)省份未取消限制遷入政策，超過50%的城市沒能出臺(tái)相應(yīng)具體的落地政策。

　　業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心，由于政策落實(shí)的遲緩，雖然二手車市場的活躍度有所提升，但二手車市場并沒有帶來交易規(guī)模的迅速膨脹。“今年3月對二手車行業(yè)來說好消息層出不窮，但從上半年情況看，這一喜人的‘春天’局面沒能得到延續(xù)，市場沒能達(dá)到之前的預(yù)期。”沈榮稱。

　　有數(shù)據(jù)表明，今年1-6月，北京二手車交易外遷率呈逐漸上升趨勢，上半年外遷量同比增長14.75%，內(nèi)蒙古、吉林、山西、遼寧、山東占據(jù)外遷城市前五名。而此前受限遷政策影響，北京市二手車外遷率由一度高達(dá)74%降到最低30%。

　　然而，二手車外遷放開的利好信息并沒有反映到新車置換銷售上面。今年1-6月，北京累計(jì)交易新車209960輛，同比去年累計(jì)下降11.74%。6月北京新車交易34030輛，同比去年下降14.28%。雖然國5排放車輛暫時(shí)不直接受到限遷政策影響，但是限遷導(dǎo)致的新車降價(jià)等因素也造成老百姓在用車貶值，這也造成了市場上的二手車車源減少，經(jīng)營者也出現(xiàn)了大面積經(jīng)營困境。“從現(xiàn)階段來說，二手車市場實(shí)際運(yùn)行狀況和之前市場運(yùn)行環(huán)境，還沒有發(fā)生更大的改變。”沈榮說。

　　值得關(guān)注的是，根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)首次發(fā)布的“中國二手車經(jīng)理人指數(shù)”（UCMI）， 7月二手車經(jīng)理人指數(shù)為47.8%，低于榮枯線?？傮w來看，7月二手車行業(yè)整體處在蕭條區(qū)域，融資問題和車源成為很多二手車經(jīng)營企業(yè)面臨的問題。二手車限遷的放開和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)，被二手車經(jīng)營企業(yè)普遍關(guān)注。

　　中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長郎學(xué)紅表示，在二手車行業(yè)快速發(fā)展的大背景下，中國汽車流通協(xié)會(huì)在2015年底提出構(gòu)建“二手車經(jīng)理人指數(shù)”。二手車經(jīng)理人指數(shù)越高，表示當(dāng)月二手車市場景氣度越好。反之則表示二手車市場需求疲軟，景氣度低。

　　按照中國汽車流通協(xié)會(huì)的預(yù)測，由于二手車相關(guān)政策的變動(dòng)，7月開始多個(gè)地區(qū)逐漸解除限遷，8月二手車市場景氣狀況將有所改善。UCMI結(jié)果顯示，經(jīng)銷商普遍對8月的預(yù)期較為樂觀，信心指數(shù)為51.5%，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年三季度二手車銷量將會(huì)逐步提升。