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國(guó)企改革樣本:軍工央企改革\"三板斧\"

2016-08-09 16:31 來源: 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:wq
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摘要: 國(guó)際上第二次長(zhǎng)距離無人駕駛汽車試驗(yàn),已經(jīng)由長(zhǎng)安汽車公司在不久前完成。從重慶至北京的2000公里無人車測(cè)試,在國(guó)內(nèi)外媒體界與汽車業(yè)界都成為了熱門話題。汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)

    國(guó)際上第二次長(zhǎng)距離無人駕駛汽車試驗(yàn),已經(jīng)由長(zhǎng)安汽車公司在不久前完成。從重慶至北京的2000公里無人車測(cè)試,在國(guó)內(nèi)外媒體界與汽車業(yè)界都成為了熱門話題。汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)所用的鋼管配件,從生產(chǎn)特種產(chǎn)品的流水線上走下來。在重慶建設(shè)工業(yè)公司的車間里,制造特種產(chǎn)品的各型流水線上生產(chǎn)出了五花八門的工業(yè)零件,效益和質(zhì)量都相當(dāng)可觀。

    數(shù)據(jù)顯示,2015年,兵裝集團(tuán)利潤(rùn)總額達(dá)282.44億元,同比增長(zhǎng)66.53%;上繳稅金368.8億元,同比增長(zhǎng)25%;2016世界企業(yè)500強(qiáng),兵裝集團(tuán)列第102位,比上次躍升了67位……

    “我們把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”兵裝集團(tuán)董事會(huì)秘書王進(jìn)文介紹,兵裝集團(tuán)建立了瞬態(tài)沖擊技術(shù)國(guó)防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、混合動(dòng)力汽車國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、汽車振動(dòng)噪音及碰撞安全國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等11個(gè)國(guó)家級(jí)、23個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的強(qiáng)大隊(duì)伍,突破近150項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù),推出60多個(gè)系列重點(diǎn)新產(chǎn)品,新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率超過50%。

    國(guó)有資本向主業(yè)聚焦

    作為我國(guó)軍民結(jié)合特大型軍工集團(tuán)之一,兵器裝備集團(tuán)承擔(dān)著不可推卸的“保軍報(bào)國(guó)、強(qiáng)企富民”使命。如何彰顯企業(yè)軍工本色,聚焦核心主業(yè)成為企業(yè)安身立命的根本。

    對(duì)此,兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)決做強(qiáng)做優(yōu)做大軍品、汽車產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展輸變電、裝備制造、光電信息、金融服務(wù)四大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了“2+4”的先進(jìn)軍工和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    在推進(jìn)先進(jìn)軍工體系建設(shè)中,通過不斷做加減法,完成軍工板塊變革。其中,兵器裝備集團(tuán)合并重組兩家槍械制造企業(yè),推進(jìn)西南大彈基地和壓制火炮資源整合。瘦身健體,加快清理退出低效無效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能。天威集團(tuán)破產(chǎn)重整,對(duì)輸變電產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施分業(yè)管控,目前已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動(dòng)摩托車產(chǎn)業(yè)輕裝減負(fù)、解危脫困,不斷加大重組力度,盤活存量資源。通過深化與福特公司戰(zhàn)略合作,完成對(duì)重點(diǎn)虧損企業(yè)哈飛汽車的重組。

    為了激發(fā)創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)“好鋼用在刀刃上”,企業(yè)建立軍品研發(fā)基金先期投入機(jī)制,每年提取固定比例的軍品銷售收入用于先期開發(fā)研究,支撐重大項(xiàng)目的先期開發(fā),增強(qiáng)了軍品發(fā)展后勁。

    經(jīng)過一系列的提質(zhì)增效措施,兵器裝備集團(tuán)2016年1-5月,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1861億元,同比增長(zhǎng)7.38%;利潤(rùn)總額143億元,同比增長(zhǎng)8.94%。

    以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)“松綁”

    當(dāng)前,兵器裝備集團(tuán)依然面臨整體創(chuàng)新能力不強(qiáng)、激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善、高端領(lǐng)軍人才缺乏等突出問題。兵器裝備集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記唐登杰在2016年工作會(huì)議上表示:“必須認(rèn)清形勢(shì)、趨利避害……堅(jiān)持改革是最大紅利……走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路。”

    如何通過改革為企業(yè)“松綁”,堅(jiān)持市場(chǎng)化的導(dǎo)向成為發(fā)展的題中應(yīng)有之義。作為首家規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)的軍工集團(tuán),兵器裝備集團(tuán)著力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,不斷提升管理的價(jià)值創(chuàng)造作用。

    持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司董事會(huì)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),大力推進(jìn)子公司董事會(huì)建設(shè)。截至目前,89%的直管企業(yè)建立了董事會(huì)工作制度,規(guī)范運(yùn)作水平持續(xù)提升。

    在干部人才選用方面,兵器裝備集團(tuán)進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革。在干部“能上能下”方面,取消初聘年齡限制,破除學(xué)歷職稱門檻,暢通到齡退休、最高任職年齡退出、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職等6種退出渠道。在員工“能進(jìn)能出”方面,分類指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口,合理控制用工總量。

    對(duì)于薪酬激勵(lì),唐登杰曾表示:“國(guó)企改革中,調(diào)動(dòng)高管和員工的積極性很重要。這不單單是漲薪的問題,更應(yīng)該有科學(xué)的機(jī)制進(jìn)行約束。”因此,兵器裝備集團(tuán)在收入“能增能減”方面,構(gòu)建按凈資產(chǎn)收益率與行業(yè)對(duì)標(biāo)、自身改善等綜合確定績(jī)效等級(jí)的機(jī)制,深化人工成本預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)績(jī)效與薪酬聯(lián)動(dòng)。2013—2015年,黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員退出30人;依法解除勞動(dòng)合同1.5萬余人,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)29.8%;職工年人均工資最大增幅20%,最大降幅10.6%。

    此外,兵器裝備集團(tuán)充分發(fā)揮考核的牽引作用,將所屬工業(yè)企業(yè)分為保軍企業(yè)、盈利民品企業(yè)和虧損民品企業(yè)三類,制定實(shí)施各有側(cè)重的管理和考核評(píng)價(jià)辦法,激發(fā)了各類企業(yè)的活力動(dòng)力。

    (注:8月3日起,小新推出#國(guó)企改革十二樣本#系列文章,深入調(diào)研梳理5省國(guó)資監(jiān)管部門、4戶中央企業(yè)和3家地方國(guó)有企業(yè)等深化改革的新舉措、新模式,為更多各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門和廣大國(guó)有企業(yè)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革提供借鑒的樣本。

責(zé)任編輯:wq

(原標(biāo)題:新華網(wǎng))

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