當?shù)貢r間9月23日，美國西北部華盛頓州發(fā)生槍擊案，截至目前已經(jīng)造成5人死亡。近來，美國社會槍支泛濫等問題造成惡性案件頻發(fā)，加深了人們對于美國深層次治理弊端的質(zhì)疑。

　　英國《經(jīng)濟學家》雜志曾發(fā)表評論稱，美國社會對大規(guī)模槍擊案之后的反應變成了人們所熟悉的定式：悲傷—義憤—國會控槍努力失敗。如此描述背后的諷刺意味很直白：既然問題已經(jīng)一再發(fā)生，為何還沒有明確的解決手段？

　　槍支管理等老問題解決起來困難重重，恰是美國政治生態(tài)痼疾的最清楚顯現(xiàn)。

　　頻發(fā)的槍擊悲劇被奧巴馬稱為自己任上最為痛心的事情。他曾嘆道，在當今世界，“美國是唯一一個每隔幾個月就目睹如此慘劇的文明國家”。今年1月4日，奧巴馬曾繞過國會，通過頒布行政命令的方式宣布所有槍支零售商均須獲得許可；通過聯(lián)邦與地方的信息資源共享、零售商配合、增加聯(lián)邦調(diào)查局檢查員等舉措嚴防精神病人擁有槍支。然而聯(lián)邦與地方的各說各話與法理模糊之處，讓這些措施在執(zhí)行起來時效果大打折扣。而禁止被列入禁乘飛機“黑名單”的人購槍、進一步擴大和加強對槍支購買者的背景審查等法案即使獲得了通過，在有著3億支槍的美國社會，也很難從根本上解決問題。

　　“政府職能失效—公眾憤怒—政治混亂—政治失效加劇”。面對美國各地接連爆發(fā)的槍擊事件、種族對立和抗議活動，布魯金斯學會一位學者斷言，美國正在陷入基于政治系統(tǒng)自我組織能力慢性衰退的惡性循環(huán)，稱美國患上了“亂象綜合征”。

　　歸根結(jié)底，美國控槍難有作為還是因為金錢在作祟。有學者指出，控槍的艱難與無力反映出美國社會根深蒂固的槍文化。槍文化背后有著早已形成產(chǎn)業(yè)鏈的利益集團，利益集團的背后則是那些不知有著多少幕后交易的國會議員。眾所周知，美國步槍協(xié)會等強大的槍權(quán)游說團體在美國控槍議題上擁有強大影響力。9月20日，美國步槍協(xié)會宣布花費500萬美元投放政治廣告，支持槍權(quán)，并支持共和黨總統(tǒng)候選人特朗普。此前，該組織已經(jīng)花費770萬美元用于廣告投放。

　　槍口下逝去的無辜的生命觸動人性親情，打碎美國自我標榜的人權(quán)楷模形象。對于一個政府來講，在治理層面提供有效供給是不容回避的職責。美國政府在控槍等問題上遲遲沒有作為，暴露的是美國政治深層次弊端。