作者：南方日報評論員

　　11月1日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十九次會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，要全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移抓好各項重大改革舉措，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，以重點帶動全局，把各項改革任務(wù)落到實處。

　　學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。堅定不移把全面深化改革推向前進，必須抓好六中全會精神的學習貫徹，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識。要堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的改革決策部署，增強改革定力，聚集改革資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，抓實目標任務(wù)、精準落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機制保障，更加富有成效地抓好改革工作。要堅持以解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力為基本取向，強化責任擔當，以自我革命的精神推進改革，堅決端正思想認識，堅持從改革大局出發(fā)，堅定抓好改革落實，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

　　習近平總書記多次強調(diào)指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”面對改革的復雜形勢和繁重任務(wù)，既要注重總體謀劃，做好全面深化改革的頂層設(shè)計；又要緊緊牽住“牛鼻子”，抓好改革重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點和關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點?？v觀中央深改組這29次會議，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度是貫穿其中的一個顯著特點。比如，推進國有企業(yè)改革，明確提出要加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業(yè)改革；推進財稅體制改革，明確要抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關(guān)鍵性問題加快推進；深化農(nóng)村土地制度改革，重點是實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式。

        牽住改革“牛鼻子”，就能牽一發(fā)而動全身，以重點突破帶動整體推進，引領(lǐng)各個領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展。我們必須深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，用總書記的重要思想武裝頭腦、指導改革實踐。對于關(guān)系全局的改革，特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革，必須統(tǒng)一行動，任何時候不能放松、不能滯后。而具體到各個領(lǐng)域各個方面，則必須堅持問題導向，哪里矛盾和問題最突出，哪個疙瘩最難解，就重點抓哪項改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最能說明這一點。針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中供給端存在的問題，以習近平同志為核心的黨中央把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線。實踐證明，這是一項關(guān)乎未來和全局的深刻改革。各地各部門必須樹立全國一盤棋的意識，按照黨中央的決策部署統(tǒng)一行動，堅決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場攻堅戰(zhàn)。

　　在全面深化改革進程中，各地區(qū)各部門還要有強烈的問題意識，緊緊圍繞推進“三去一降一補”出臺改革舉措，加快推進國有企業(yè)改革、財稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等，發(fā)揮這些改革對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐作用。

　　改革“牛鼻子”不僅要牽住，更要牽好。做到這一點，一方面要注意區(qū)分改革舉措的性質(zhì)類型，分類施策、精準施策；另一方面要明晰解題思路，明確責任主體、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確時間節(jié)點。其中，對那些打基礎(chǔ)、謀長遠的制度性改革，要重點搞好制度設(shè)計，抓緊細化落實；對那些切口小、見效快的具體改革，要盯緊抓牢，逐條跟蹤，一一落實；對那些面上提出原則性要求、鼓勵引導性的改革舉措，要注重社會面引導，形成合理改革預期；對那些探路性質(zhì)的改革試點，要大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)問題，該完善的要完善，可復制推廣的要及時推廣。與此同時，對一些矛盾和問題多、攻堅難度大的改革，各地區(qū)各部門主要負責同志則必須親自掛帥，顧全大局，握指成拳，合力攻堅，一竿子插到底。

　　“行棋當善弈，落子謀全局。”當前正值全面深化改革的施工高峰期和落實改革任務(wù)的攻堅期，作為改革開放的排頭兵和先行地，廣東各地區(qū)各部門必須認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，緊緊牽住改革“牛鼻子”，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，繼續(xù)走在全面深化改革的前列。（南方日報評論員）

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