精準扶貧 不落一人

泌陽縣精準施策強力推進脫貧攻堅工作

本報訊 （通訊員 王林昶）今年以來，泌陽縣委、縣政府緊緊圍繞“精準扶貧，不落一人”這一目標，采取多種措施，舉全縣之力，強力推進脫貧攻堅工作。

精準識別。完善貧困戶進入退出機制，全縣364名后備干部全部下鄉(xiāng)分包所有貧困戶，一包到底，直至脫貧，不脫貧、不脫鉤。按照《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》識別原則、識別標準、識別方法、識別程序，與建檔立卡貧困戶逐項對照，重新審核，規(guī)范檔案，做到卡、冊、薄、信息平臺四對照，實現(xiàn)數據一目了然。按照“五個一批”的要求，對建檔立卡貧困戶幫扶分類情況，重新審核，因人而異，精細化管理，做到貧困底數清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責任清、脫貧進度清。對因臨時出現(xiàn)突發(fā)狀況，三保障不能保障的、一家?guī)卓谌酥挥幸粋€低保對象的以及和鄰里、村干部關系不和沒能評上的貧困戶，駐村第一書記要切實負起責任，先完善紙質檔案，待系統(tǒng)開放時及時錄入。對不按時、按要求進村入戶核查，發(fā)現(xiàn)一次不在崗，給予通報批評，并責令寫出書面檢查。對被省、市督導發(fā)現(xiàn)由于建檔立卡檔案資料出現(xiàn)問題而造成不良影響或受到通報批評的，后備干部資格自動取消，三年內不得提拔重用，三年內不得重新推薦為后備干部，所在單位一把手大會檢討。

精準施策。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。該縣高度重視產業(yè)扶貧，認真制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃，精準施策，針對每個鄉(xiāng)村的不同村情，實施“一鄉(xiāng)一大產業(yè)、一村一小產業(yè)、一戶一策”的扶貧計劃，著力打造一批產業(yè)扶貧亮點，確保產業(yè)扶貧政策覆蓋所有的貧困村、貧困人群。至目前，全縣累計產業(yè)投資13億元，引導貧困戶發(fā)展產業(yè)43項。特色產業(yè)脫貧。結合泌陽實際，大力“牧、林、菌、菜、煙”等特色產業(yè)，著力增加農民收入。至目前，全縣已投入產業(yè)扶持專項資金1300萬元，共扶持新建和改造各類特色產業(yè)基地270多個，其中煙葉49000畝、梨園3.4萬畝、新建和改造茶園2000畝、蔬菜大棚6000座，其它經濟林3700畝；發(fā)展袋料香菇4000萬袋，形成了一村一品、一戶一策的產業(yè)發(fā)展格局。企業(yè)帶動脫貧。采取多種形式，把龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困戶緊密地捆綁在一起，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。建立了雙廟街鄉(xiāng)、楊家集鄉(xiāng)兩個夏南牛養(yǎng)殖產業(yè)幫扶基地，泰山廟鎮(zhèn)綠谷農業(yè)科技公司幫扶基地，郭集鎮(zhèn)打磨山綜合產業(yè)幫扶基地，羊冊鎮(zhèn)夏南牛養(yǎng)殖產業(yè)幫扶基地，楊家集鄉(xiāng)孟崗村精準扶貧光伏發(fā)電項目，官莊鎮(zhèn)明珠食用菌產業(yè)基地等十幾個產業(yè)幫扶基地，戶均年收益不少于3500元。這樣既解決了貧困戶無抵押貸款難的問題，又保證了貧困家庭脫貧不返貧。金融扶持脫貧。成立小額貸款擔保中心，政府投入風險擔保金3000萬元，按1∶5的比例為貧困戶發(fā)放貼息貸款；對企業(yè)帶貧效果明顯的，政府按年3‰貼息發(fā)放貸款，縣委、縣政府僅為恒都集團兩個萬頭規(guī)模養(yǎng)殖場就發(fā)放1.5億貼息貸款，帶動3000戶貧困戶；成立農業(yè)擔?；穑?/span>1∶10的比例為帶貧效果好的農業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)主體發(fā)放貸款，新型農業(yè)主體以土地入股分紅、勞動務工及托管代養(yǎng)等方式帶動4000戶以上貧困戶增收。