桃李芬芳又一春

——我市2016年教育體育工作亮點(diǎn)回眸

記者 王 偉  代廷偉 通訊員 王新洪 李 明

2016年，我市教體系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“推發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、抓黨建、惠民生”的決策部署，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡察整改為動(dòng)力，以開(kāi)展“懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)”和“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作為載體，以推進(jìn)實(shí)施教育體育項(xiàng)目建設(shè)為抓手，經(jīng)過(guò)廣大教育體育工作者的共同努力，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市教育體育大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

事業(yè)發(fā)展取得新成效

2016年全市規(guī)劃投入資金4.2億元新建幼兒園133所，規(guī)劃改擴(kuò)建幼兒園377所，扶持普惠性民辦幼兒園401所。至2016年11月底，全市已開(kāi)工279所，超額完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，超額136.76%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%。實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”規(guī)劃。規(guī)劃投入5.34億元，規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校457所，規(guī)劃建設(shè)校舍面積31.82萬(wàn)平方米，購(gòu)置圖書(shū)92.6萬(wàn)冊(cè)，添置計(jì)算機(jī)1.03萬(wàn)臺(tái)，添置學(xué)生用床3.5萬(wàn)張，添置課桌凳10萬(wàn)單人套。至2016年12月底，開(kāi)工項(xiàng)目學(xué)校457所，項(xiàng)目開(kāi)工率為100%；竣工項(xiàng)目學(xué)校197所，項(xiàng)目竣工率為43.11%；開(kāi)工面積31.82萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)面積開(kāi)工率為100%，竣工面積10.7萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)面積竣工率為33.67%，設(shè)施設(shè)備類項(xiàng)目已全部完成。實(shí)施義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擴(kuò)容”規(guī)劃。規(guī)劃總投資8.69億元（其中列入“全面改薄”規(guī)劃資金1.31億元），規(guī)劃新建義務(wù)教育學(xué)校20所，改擴(kuò)建54所，建設(shè)總規(guī)模為48.14萬(wàn)平方米，增加學(xué)位4.28萬(wàn)個(gè)。至2016年12月底，竣工學(xué)校17所，完成建筑面積5.99萬(wàn)平方米，增加學(xué)位4.2萬(wàn)個(gè)。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程。規(guī)劃投資2.42億元，改造項(xiàng)目學(xué)校330所，新建及維修改造校舍面積21.57萬(wàn)平方米，至2016年12月底，已竣工和在建學(xué)校160所。推進(jìn)市示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目建設(shè)。主題教育館工程已竣工驗(yàn)收，學(xué)生公寓主體完成，實(shí)訓(xùn)樓、多功能廳主體工程已基本完工，餐廳、大門(mén)及附屬工程水、電、管網(wǎng)開(kāi)始施工。推進(jìn)市職教園區(qū)建設(shè)。全年完成投資3.42億元，占年度投資計(jì)劃的95.8%。通過(guò)撤銷(xiāo)、合并等形式，全市中等職業(yè)學(xué)校調(diào)減至15所，中等職業(yè)學(xué)校完成招生19499人，在校生5.7萬(wàn)人。普通高中培優(yōu)工程成效顯著。普通高考報(bào)名50878人，錄取43237人，錄取率為84.98%；本科一批上線5903人，本科二批上線15569人，本科三批上線25555人，有18人被清華、北大等名校錄取，12人被空軍和民航招飛錄取。體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年在省級(jí)以上田徑、摔跤、劃船、拳擊等比賽中獲得42枚金牌；新增1名國(guó)家級(jí)籃球裁判員、3名一級(jí)田徑裁判員。發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員1450人，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到92.38％。建設(shè)農(nóng)民體育健身工程186個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個(gè)；建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6個(gè)、拆裝式游泳池1個(gè)；建設(shè)國(guó)家扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程3個(gè)、健身路徑35條；為40個(gè)社區(qū)配備了健身器材500余件。體彩銷(xiāo)售總額4.7億元，提前超額完成銷(xiāo)售任務(wù)。

教育改革展現(xiàn)新活力

推進(jìn)招生考試制度改革。從2016年秋季起，全市公辦普通高中一律取消擇校生，不再收取擇校費(fèi)；中招體育考試成績(jī)由滿分50分增加到70分，計(jì)入中招升學(xué)總分。全市普通高中共招生4.98萬(wàn)人，在校生14.26萬(wàn)人。推進(jìn)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免”標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定了公辦普通高中學(xué)費(fèi)定額，從2016年秋季開(kāi)始執(zhí)行每生每年1080元的學(xué)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)改革。以全面實(shí)施素質(zhì)教育為目標(biāo)，研究制定了《駐馬店市人民政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在基礎(chǔ)教育方面重點(diǎn)加強(qiáng)校本教研，“三段五步”、“導(dǎo)學(xué)案”等教學(xué)方法得到推廣應(yīng)用，在市直中小學(xué)校繼續(xù)實(shí)施“推門(mén)聽(tīng)課評(píng)課”制度。教科研活動(dòng)深入開(kāi)展，舉辦了送教科研下基層和課題主持人培訓(xùn)等活動(dòng)，培訓(xùn)教師500余人次；落實(shí)了教育科學(xué)規(guī)劃課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助制度，資助課題69項(xiàng)；完成省、市級(jí)教科規(guī)劃課題研究任務(wù)900多項(xiàng)；舉辦了2016年“駐馬店校長(zhǎng)論壇”。推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“名師工程”、“名校長(zhǎng)工程”和“雙師型教師隊(duì)伍培養(yǎng)工程”，有240名教師參加了國(guó)家、省、市三級(jí)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)，全市“雙師型”教師達(dá)到520人。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。舉辦了首屆中德職教合作汽車(chē)運(yùn)用與維修專業(yè)師資培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)教師60余人。全市中職學(xué)校與436家企業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)，聘請(qǐng)444名企業(yè)兼職教師擔(dān)任學(xué)校專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。推進(jìn)民辦教育規(guī)范管理。引資辦學(xué)力度進(jìn)一步加大，全年新審批民辦初中1所、小學(xué)2所、幼兒園63所。新增民辦教育投資6.2億元，全市民辦學(xué)校達(dá)到889所，教職工23820人，在校生315705人，民辦教育總資產(chǎn)達(dá)69.3億元。對(duì)非法辦學(xué)、無(wú)證辦園開(kāi)展了專項(xiàng)治理，清理無(wú)證小學(xué)12所，整頓無(wú)證幼兒園477所，取締無(wú)證幼兒園386所。有34所民辦幼兒園被認(rèn)定為市級(jí)示范幼兒園，全市877輛校車(chē)無(wú)交通安全事故。市教體局被評(píng)為全省民辦教育服務(wù)與管理先進(jìn)單位。推進(jìn)教育人事制度改革。制定了《駐馬店市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015年～2020年）》，全市有1358名中小學(xué)教師、193名校長(zhǎng)參與加交流輪崗。公開(kāi)招聘中小學(xué)教師1331人，招聘特崗教師1741人。評(píng)選省、市級(jí)師德先進(jìn)個(gè)人131人、河南省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人32人、河南省教育廳優(yōu)秀教育管理人才10人、駐馬店市教體局學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人203人，表彰市級(jí)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者319人。

教體保障能力實(shí)現(xiàn)新提升

各級(jí)財(cái)政共安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)教科書(shū)資金、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助資金共計(jì)9.43億元。市中心城區(qū)規(guī)劃新建、擴(kuò)建中小學(xué)校9所，目前正在積極推進(jìn)。堅(jiān)持把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，組織實(shí)施了“國(guó)培”、“省培”和“市培”計(jì)劃，全年培訓(xùn)中小學(xué)教師4.7萬(wàn)人次。出臺(tái)了《駐馬店市人民政府關(guān)于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》和《駐馬店市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016年～2020年）》，承辦了體彩·環(huán)中原2016年自行車(chē)公開(kāi)賽暨駐馬店市自行車(chē)賽、“三山”同登全民健身大會(huì)等項(xiàng)品牌賽事。舉辦了市直教體系統(tǒng)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、市十三屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身月啟動(dòng)儀式暨“千人百隊(duì)”健身秧歌大賽、民俗體育空竹比賽、“國(guó)際瑜伽日”千人瑜伽秀展示活動(dòng)、自行車(chē)爬坡賽、全國(guó)百城千村健身氣功交流展示活動(dòng)、全市健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工間操大賽、全民健身日系列展示活動(dòng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)民籃球賽等項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，滿足了人民群眾多元化的體育健身需求。深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，有38所學(xué)校獲省、市“平安校園”稱號(hào)，有65所學(xué)校被評(píng)為省、市依法治校示范校。全年全系統(tǒng)未發(fā)生重大校園安全事故，市教體局獲全市平安建設(shè)先進(jìn)單位。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

全市各類職業(yè)學(xué)校向社會(huì)輸送技能型人才2.1萬(wàn)名，完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次。做好體育產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。上蔡縣華聯(lián)文體器材有限公司和平輿縣奧樂(lè)美體育產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為全省體育產(chǎn)業(yè)示范基地，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)拉動(dòng)方面發(fā)揮了積極作用。

維護(hù)教育公平取得新進(jìn)展

建立了覆蓋學(xué)前教育到高等教育各個(gè)階段的資助體系。資助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒21034人次，資助資金1535.84萬(wàn)元；為農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放“一補(bǔ)”資金8953.5萬(wàn)元；發(fā)放普通高中助學(xué)金5476.44萬(wàn)元，惠及學(xué)生54765人次；發(fā)放中職國(guó)家助學(xué)金8003人次、資金800.3萬(wàn)元；免學(xué)費(fèi)46265人次，減收資金4071.61萬(wàn)元。為大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款26690人，資金2.15億元。資助普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)1195人次、資金80萬(wàn)元。為26名高校畢業(yè)生辦理服務(wù)基層國(guó)家助學(xué)貸款代償手續(xù)，資金18.6萬(wàn)元。加快推進(jìn)以“三通兩平臺(tái)”為主要內(nèi)容的教育信息化建設(shè)，與駐馬店聯(lián)通、移動(dòng)、電信3家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司簽訂了互聯(lián)互通戰(zhàn)略協(xié)議。全市初中以上學(xué)校、城區(qū)所在地中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入，農(nóng)村小學(xué)寬帶接入率在60%以上；全市新建校園網(wǎng)30個(gè)，并通過(guò)光纖接入教育城域網(wǎng)。建成網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)平臺(tái)103個(gè)。“樂(lè)教樂(lè)學(xué)”平臺(tái)用戶學(xué)校發(fā)展到141所，注冊(cè)35萬(wàn)人。按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的原則，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)“應(yīng)入盡入”，2016年共安排近3萬(wàn)名適齡兒童、少年進(jìn)入城區(qū)及縣城公辦學(xué)校就讀。

作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

全市教體系統(tǒng)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，壓縮評(píng)比表彰項(xiàng)目，厲行勤儉節(jié)約，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。制定了《駐馬店市教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”及責(zé)任追究實(shí)施辦法》，強(qiáng)化落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”。局機(jī)關(guān)與市直教體系統(tǒng)1604名黨員干部逐人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)承諾書(shū)》。積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)課堂活動(dòng)。有10多所學(xué)校被評(píng)為省、市廉政文化示范學(xué)校，市局紀(jì)檢組監(jiān)察室被市紀(jì)委表彰為反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)單位。

“優(yōu)異成績(jī)的答卷背后，是市委、市政府對(duì)教育體育事業(yè)的高度重視，是優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)的躬耕不已，是無(wú)數(shù)教育體育工作者的辛勤奉獻(xiàn)。”市教體局局長(zhǎng)李華說(shuō)，“眾志成城才能推動(dòng)教育體育事業(yè)不斷發(fā)展，不斷革新才能為駐馬店教育體育事業(yè)發(fā)展繪上濃墨重彩的篇章。”