胡殿文

今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”這是全域旅游首次寫入《政府工作報(bào)告》。《政府工作報(bào)告》中至少有6處涉及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中“大力發(fā)展全域旅游”成為2017年重點(diǎn)工作任務(wù)之一。

全域旅游就是把整個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)旅游景區(qū)來經(jīng)營，是將旅游產(chǎn)業(yè)全景化和全覆蓋。它的意義不僅僅在于形成資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的系統(tǒng)旅游，更重要的是通過發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，加快產(chǎn)城轉(zhuǎn)型融合，以全域旅游助推全域發(fā)展。我國旅游正從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，全域旅游生機(jī)無限，前景廣闊。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織測算，2016年我國旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率達(dá)11%、對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)率超過10.26%。

近年來，駐馬店市作為農(nóng)業(yè)大市，既是革命老區(qū)，又是貧困地區(qū)。這里山清水秀，物產(chǎn)豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游條件得天獨(dú)厚。近年來，駐馬店市巧借山形水勢，活用自然生態(tài)和人文民俗資源，因地制宜地打造了一大批別致多樣、各具特色、和諧自然的美麗鄉(xiāng)村，讓充滿民俗生活氣息的原生態(tài)鄉(xiāng)村變成人們心中的“快樂老家”。結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，截至去年底，駐馬店市已經(jīng)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村莊，入選河南省最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)試點(diǎn)。2017年，駐馬店市又有15個(gè)村上榜河南省美麗鄉(xiāng)村。實(shí)踐證明，“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、帶動(dòng)村民致富、帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，正在成為全域旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。”

       隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)村的綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、土特產(chǎn)品吸引力越來越大。駐馬店市有山查岈山、老樂山、銅山等風(fēng)景區(qū)為代表的山岳型旅游帶，有盤古文化、重陽文化、嫘祖文化、車輿文化、冶鐵鑄劍文化之鄉(xiāng)為代表的人文旅游帶，有以宿鴨湖、板橋水庫、薄山水庫為代表的河湖型旅游帶，涵蓋了眾多自然人文精華。駐馬店是梁祝愛情故事發(fā)祥地，被譽(yù)為“中國傳奇之都”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游還有很多大文章要做。

全域旅游首次寫入政府工作報(bào)告，必將給我們提供政策、資金支持，我們要以此為契機(jī)，用足用活政策紅利，結(jié)合《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和國家精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游作為促使農(nóng)民脫貧致富的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)工程常抓不懈。今后，我們將把美麗鄉(xiāng)村旅游作為促使農(nóng)民脫貧致富的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)工程常抓不懈。要把旅游業(yè)放在戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位，當(dāng)作建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，并以此帶動(dòng)大量貧困人口脫貧致富，讓“綠水青山”成為“金山銀山”。

拓展全域旅游，助推全域發(fā)展機(jī)遇難得，時(shí)不我待！我們要圍繞“景區(qū)帶動(dòng)、農(nóng)旅互動(dòng)”的“全景”發(fā)展大做文章，做大文章，拓展觀光游、打造都市游、培植鄉(xiāng)村游、探索工業(yè)游、提升文化游、發(fā)展度假游的多元業(yè)態(tài)、多業(yè)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的全域旅游。通過實(shí)施全域旅游，形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價(jià)值，工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)模”的泛旅游產(chǎn)業(yè)格局，以此撬動(dòng)整個(gè)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，全方位挖掘培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊個(gè)性，著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，利用山水形勝，開發(fā)農(nóng)村景點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村美”與“百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。