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駐馬店手機(jī)報政府信息公開增刊2017年第6期

〓本期導(dǎo)讀〓

【市政府文件】駐馬店市人民政府關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市2017年政務(wù)公開工作要點的通知

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見

【市政府文件】駐馬店市人民政府關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知

●通知指出：按照“誰起草、誰清理”的原則,市政府決定對2014年以來發(fā)布的現(xiàn)行有效的市政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。清理原則：一是主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和河南省地方性法規(guī)相抵觸,特別是違法設(shè)定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政收費等項目的,應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改。二是不適應(yīng)行政審批制度改革要求的,應(yīng)當(dāng)予以廢止或者修改。三是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、適用期已過、調(diào)整對象已消失、工作任務(wù)已完成以及已被新規(guī)定涵蓋或者替代的,應(yīng)當(dāng)宣布失效。四是部分內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、省市地方性法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)予以修改。五是清理工作中發(fā)現(xiàn)市政府行政規(guī)范性文件存在其他問題的,應(yīng)當(dāng)一并予以處理。各部門要按要求對由本部門起草的市政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行自查自清并提出具體意見和理由；由市政府法制辦進(jìn)行審查匯總，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后,清理結(jié)果及時向社會公布。凡未被列入繼續(xù)有效目錄中的規(guī)范性文件，一律不得繼續(xù)執(zhí)行，不得作為行政管理的依據(jù)。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見

●實施意見指出：要圍繞做多做優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資主體，拓寬創(chuàng)業(yè)投資募資來源，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資加大投資力度，支持創(chuàng)業(yè)投資實現(xiàn)投資退出，加大創(chuàng)業(yè)投資雙向開放力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境，加強(qiáng)政策引導(dǎo)及行業(yè)自律和服務(wù)體系建設(shè)等重點工作入手，加強(qiáng)組織實施，通過工作措施的落實，基本形成有效滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)從種子期、初創(chuàng)期到成長期不同發(fā)展階段融資需求的創(chuàng)業(yè)投資體系,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理團(tuán)隊品牌形象進(jìn)一步樹立。爭取到2020年,吸引培育一支結(jié)構(gòu)合理、行業(yè)知名的創(chuàng)業(yè)投資管理隊伍（50人以上）,集聚打造一批業(yè)界有影響力的品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（2家以上）,引導(dǎo)帶動一批創(chuàng)業(yè)投資資本（新增5億元以上）,投資培育一批高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)（10家以上）,把我市建設(shè)成為中部地區(qū)規(guī)模大、活力強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)投資中心。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

●圍繞“完善消防安全責(zé)任體系，提升社會消防管理水平，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公眾消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)滅火應(yīng)急救援能力，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)”的工作目標(biāo)，通知明確了“十三五”消防事業(yè)工作任務(wù)：一、健全消防安全責(zé)任體系。落實消防安全屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任，明確社會單位消防安全主體責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法工作。二、加快公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。編制（修訂）和落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，推進(jìn)消防隊站建設(shè)，提升消防裝備建設(shè)水平，加強(qiáng)市政消防水源、消防通道建設(shè)，完善消防經(jīng)費保障機(jī)制。三、加強(qiáng)社會火災(zāi)防控工作。深化消防安全網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)突出消防安全問題治理。四、強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。全面普及消防安全知識，鞏固消防宣傳教育陣地，深化社會化消防培訓(xùn)。五、發(fā)展多元化社會消防力量。推動發(fā)展縣級政府和單位專職消防隊伍，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。六、推進(jìn)滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援力量和制度建設(shè)，提高滅火應(yīng)急救援能力。七、加強(qiáng)消防科技與信息化建設(shè)。推進(jìn)消防信息化深度應(yīng)用，加強(qiáng)消防科技研究與推廣。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市2017年政務(wù)公開工作要點的通知

●要點指出，2017年我市的政務(wù)公開要圍繞以下六個方面開展工作：一要以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長。加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開，推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開，推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。二要以政務(wù)公開助力促改革。推進(jìn)“放管服”改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財稅體制改革和國資國企信息公開。三要以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作、化解過剩產(chǎn)能工作、消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。四要以政務(wù)公開助力惠民生。推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生領(lǐng)域、食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。五要以政務(wù)公開助力防風(fēng)險。圍繞防范金融風(fēng)險、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開。六要增強(qiáng)政務(wù)公開實效。全面落實“五公開”工作機(jī)制，進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)，依法規(guī)范依申請公開工作。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見

●為全面治理我市拖欠農(nóng)民工工資問題，切實維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，實施意見指出：一是全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為。全面落實工資支付各方主體責(zé)任，嚴(yán)格落實勞動合同和用工備案制度，全面推行農(nóng)民工信息化實名制管理制度，實行銀行代發(fā)工資制度。二是完善工資支付監(jiān)控和保障制度。完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制及工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立欠薪報告制度和預(yù)警系統(tǒng)，建立健全農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，落實清償欠薪責(zé)任。三是推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)。加快構(gòu)建勞動用工信用體系建設(shè)，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，建立健全企業(yè)守法誠信信息共享機(jī)制和企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。四是依法處置拖欠工資案件。全面加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作，加大工資支付監(jiān)察力度，健全和完善執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合辦案機(jī)制，完善勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)、欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，及時處理欠薪爭議案件。五是改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管，規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為，改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式，實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實屬地監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，加大普法宣傳力度，加強(qiáng)法治建設(shè)。確保到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的綜合治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。

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