省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻（前排中）一行在駐馬店市委書(shū)記余學(xué)友（前左二），市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳星（前左一）陪同下，深入河南百潤(rùn)環(huán)保有限公司考察調(diào)研。

市委書(shū)記余學(xué)友（左二），市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳星（右一）帶領(lǐng)觀(guān)摩團(tuán)一行，在上蔡縣委書(shū)記胡建輝（左一）、縣長(zhǎng)李衛(wèi)明（右二）陪同下，到河南都銳濾清器制造有限公司現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。

上蔡名片

榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)敬老模范縣、全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣、國(guó)家人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、全國(guó)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)示范縣、河南省“雙擁”模范縣、河南省食品安全示范縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城

全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省投資者滿(mǎn)意的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省最具法治投資環(huán)境集聚區(qū)、河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省制鞋產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)基地

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)最大的布膠鞋生產(chǎn)基地、全球最大的毛絨玩具生產(chǎn)基地

相約古蔡 共創(chuàng)輝煌

中共上蔡縣委書(shū)記 胡建輝上蔡縣人民政府縣長(zhǎng) 李衛(wèi)明

相約千年古縣，共襄合作盛事。

上蔡位于河南省東南部、駐馬店市東北部，是海內(nèi)外蔡氏祖地、秦丞相李斯故里、中國(guó)重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)，現(xiàn)轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），460個(gè)行政村（居委會(huì)），人口153萬(wàn)，面積1529平方公里，耕地165.6萬(wàn)畝，是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)尊老敬老模范縣，也是省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城。

上蔡——歷史悠久 文化底蘊(yùn)深厚

“泱泱蔡河，巍巍龍崗；伏羲畫(huà)卦，蔡侯立邦；李斯輔秦，千古一相；尊老敬老，重陽(yáng)之鄉(xiāng)。”上蔡，一方鐘靈毓秀、人杰地靈的風(fēng)水寶地。

上蔡是一個(gè)有故事的地方。據(jù)傳，上古時(shí)期人祖伏羲氏因蓍草生于蔡地，畫(huà)卦于蔡河之濱，遂名其地為“蔡”。公元前11世紀(jì)，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡國(guó)，上蔡遂成為天下蔡氏祖地。勤勞、智慧、文明、誠(chéng)信的上蔡人民傳承“古蔡文化”、“重陽(yáng)文化”、“李斯文化”、“伏羲文化”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄就了三千年的輝煌歷史。上蔡歷史文物遺址眾多，境內(nèi)的蔡國(guó)故城墻、郭莊楚墓是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還有光武臺(tái)等省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處、各類(lèi)文化遺址87處，居河南省文物大縣前列，是河南省十大古城之一，被聯(lián)合國(guó)地名組織命名為“千年古縣”。上蔡歷史上名人輩出，史稱(chēng)“千古一相”的秦丞相李斯、號(hào)稱(chēng)“通明相”的西漢丞相、高陵侯翟方進(jìn)以及世稱(chēng)“上蔡先生”的北宋著名理學(xué)家謝良佐等均為上蔡人。

上蔡——資源豐富后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯

上蔡縣地處中原腹地，有著得天獨(dú)厚的人文地理優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、河南省畜牧大縣、花木名縣，資源稟賦良好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。

一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。地處駐馬店、漯河、周口三市之間，作為省政府布局規(guī)劃的區(qū)域性中心城市，具有廣闊的發(fā)展空間。二是資源優(yōu)勢(shì)。上蔡是河南省糧、油、畜產(chǎn)品的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、芝麻、油菜、花木等農(nóng)副產(chǎn)品，被國(guó)家和河南省確定為雙低油菜、純白芝麻生產(chǎn)基地縣。上蔡地下礦產(chǎn)資源豐富，有優(yōu)質(zhì)煤、石油和大型地?zé)崽?，尤其是近年發(fā)現(xiàn)的地?zé)崽锩娣e大、埋層淺，熱儲(chǔ)層厚度超過(guò)200米，儲(chǔ)量極其豐富，極易開(kāi)采利用。上蔡境內(nèi)能源充裕，年供電能力16億千瓦時(shí)，地下水總儲(chǔ)量達(dá)到18億立方米，全縣80%以上地域?yàn)楦凰畢^(qū)。三是交通優(yōu)勢(shì)。上蔡縣城距京港澳高速20分鐘車(chē)程，距新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)1個(gè)半小時(shí)車(chē)程。通過(guò)“十三五”交通規(guī)劃的調(diào)整，上蔡境內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃了2條國(guó)道、4條省道、2條高速，正在興建中的周南高速將于2019年底建成通車(chē)，安羅高速也將于今年10月開(kāi)工建設(shè)。屆時(shí)，上蔡將形成南北兩條一級(jí)路對(duì)接京港澳高速、國(guó)道十字交叉、省道覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路穿境而過(guò)的區(qū)域公路交通樞紐。四是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。目前，上蔡擁有150多萬(wàn)人，社會(huì)儲(chǔ)蓄余額300多億元，自身是一個(gè)很大的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，以上蔡縣城為中心，半徑50公里范圍內(nèi)人口450萬(wàn)，100公里范圍內(nèi)人口1800萬(wàn)，200公里范圍內(nèi)人口7200萬(wàn)，具有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力，具備打造成為區(qū)域性消費(fèi)中心城市的條件。

上蔡——充滿(mǎn)生機(jī) 發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

借合作東風(fēng)，促跨越發(fā)展。近年來(lái)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，日新月異。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃總面積16.88平方公里，至目前，建成區(qū)面積已達(dá)11.2平方公里，入駐工業(yè)項(xiàng)目155個(gè)，安排就業(yè)人員3.8萬(wàn)人，初步形成了以榮光鞋業(yè)、澳祥皮業(yè)、穩(wěn)步鞋業(yè)、亞豪鞋業(yè)、漢帛服飾等為代表制鞋服裝和以大程面粉、久久面業(yè)、億民農(nóng)產(chǎn)品、天一食品、鼎宏食品、曠華食品等為代表的農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。百潤(rùn)環(huán)保、恒通機(jī)械、誠(chéng)鑫醫(yī)藥膠囊、都銳濾清器、華聯(lián)文體等高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)相入住，市場(chǎng)前景廣闊。

面對(duì)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，推動(dòng)新發(fā)展。目前，縣委、縣政府正以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（全面建成小康社會(huì)），突出“兩項(xiàng)重點(diǎn)”（一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建），建強(qiáng)“三個(gè)載體”（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)），打好“四大戰(zhàn)役”（脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、安全穩(wěn)定），落實(shí)“五項(xiàng)要求”（責(zé)任實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、節(jié)奏快、作風(fēng)好、環(huán)境優(yōu)），抓好“六件事情”（聚焦第一任務(wù)，抓好脫貧攻堅(jiān)；落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)；增強(qiáng)第一動(dòng)力，抓好改革創(chuàng)新；保障第一目標(biāo)，抓好民生改善；強(qiáng)化第一保障，抓好社會(huì)穩(wěn)定；履行第一責(zé)任，抓好黨的建設(shè)），持續(xù)作為，真抓實(shí)干，著力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，力爭(zhēng)早日把上蔡打造成一個(gè)“宜商、宜工、宜居、宜游”的駐馬店、漯河、周口三市之間區(qū)域性中心城市。

上蔡——環(huán)境優(yōu)良 創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)

今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把“穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)”作為全局工作中的突出任務(wù)來(lái)抓，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、工作頭緒較多的情況下，積極應(yīng)對(duì)各種不利因素，努力化解各種矛盾，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)作為，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)。上半年，全縣生產(chǎn)總值完成96.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%；全縣固定資產(chǎn)投資完成64.8億元，增長(zhǎng)20.1%，高于全市7.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第1位。

我們堅(jiān)持不懈開(kāi)放招商帶動(dòng)戰(zhàn)略。立足縣域資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞服裝服飾和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行招商。以改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為主線(xiàn)，主攻產(chǎn)業(yè)集聚集群、好項(xiàng)目大企業(yè)兩個(gè)方向，突出土地利用率、財(cái)稅貢獻(xiàn)率、合同履約率三個(gè)提高，著力實(shí)現(xiàn)招商引資量增質(zhì)優(yōu)目標(biāo)。

我們持之以恒提質(zhì)增量做大工業(yè)。把做大工業(yè)規(guī)模同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，在做大規(guī)模的同時(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)規(guī)模壯大。著力做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出集群帶動(dòng)，逐步做大做強(qiáng)，努力打造農(nóng)副產(chǎn)品加工和制鞋服裝兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。注重盤(pán)活存量企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，從資金、用工等方面加大扶持力度，幫助其渡過(guò)難關(guān)。對(duì)于簽約落地項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)，切實(shí)加快續(xù)建、新建項(xiàng)目建設(shè)，力促早日投產(chǎn)運(yùn)行。

我們大力培育新興產(chǎn)業(yè)，繼國(guó)能上蔡生物發(fā)電、鑫光新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)之后，又相繼洽談、簽約了中車(chē)風(fēng)力發(fā)電、楓葉能源華中生產(chǎn)基地、上蔡縣智能電器產(chǎn)業(yè)園、三鑫光電科技等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

我們狠抓企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)體系，不斷提升承載功能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人力資源服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，為企業(yè)用工、融資、研發(fā)等提供堅(jiān)實(shí)保障。

我們堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公、派駐保姆服務(wù)、全程代辦等措施，讓企業(yè)少跑腿，把更多的精力投入到企業(yè)發(fā)展上去，切實(shí)加快落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我們緊抓國(guó)家證監(jiān)會(huì)貧困地區(qū)企業(yè)“上市直通車(chē)”這一政策機(jī)遇，招引企業(yè)來(lái)我縣上市。鼓勵(lì)本地企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了久久農(nóng)業(yè)科技在新三板掛牌上市、晨鐘生物科技在亞交所掛牌上市，同時(shí)加快大程面粉、百潤(rùn)環(huán)保上市進(jìn)程。

我們加快產(chǎn)城融合和城市功能完善，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?？h商務(wù)中心區(qū)納入省“兩區(qū)”名錄庫(kù)，已入駐企業(yè)44家，其中規(guī)模以上企業(yè)11家；電商產(chǎn)業(yè)園已入駐電商企業(yè)60家，被命名為省、市電子商務(wù)示范基地。

我們高度重視推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年4月，縣委部署開(kāi)展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓執(zhí)行、促落實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)，與全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及做好各項(xiàng)工作相結(jié)合，深入開(kāi)展“治浮、治慢、治懶、治庸、治散、治弱、治亂、治奢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，更快的效率，抓作風(fēng)、提狀態(tài)、促發(fā)展，廣大黨員干部公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)、思想觀(guān)念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率、執(zhí)行能力進(jìn)一步提高，在全縣形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境。

上蔡，一個(gè)獨(dú)具魅力和優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)寶地，正以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，展示著良好的發(fā)展前景；

上蔡，更是一方充滿(mǎn)生機(jī)和活力的投資熱土，蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī)和契機(jī)。海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛——這里將是您興業(yè)報(bào)國(guó)、展現(xiàn)才華、圓夢(mèng)理想、創(chuàng)造價(jià)值的大舞臺(tái)。

海納百川匯聚天下精英，千年古縣誠(chéng)邀八方來(lái)客。值第二十屆中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)召開(kāi)之際，又恰逢丹桂飄香、秋高氣爽的大好時(shí)節(jié)，我們真誠(chéng)歡迎各位企業(yè)家和有識(shí)之士，到上蔡觀(guān)光攬勝，共謀發(fā)展，共創(chuàng)偉業(yè)！

積極承接制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了以榮光、澳祥、穩(wěn)步、亞豪、上合惠等為代表的制鞋產(chǎn)業(yè)集群。

由香港華倫集團(tuán)投資興建的河南華倫玩具有限公司，年產(chǎn)毛絨玩具3000萬(wàn)只，產(chǎn)品出口美國(guó)、西歐等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，不斷做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圖為河南曠華食品有限公司餅干生產(chǎn)線(xiàn)。

總投資2.5億元的河南都銳濾清器制造有限公司項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可年產(chǎn)濾清器系列產(chǎn)品3000萬(wàn)只。

引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)。圖為鑫光新能源農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目區(qū)航拍圖。

總占地千余畝的蔡明園公園，舉辦大型活動(dòng)及群眾休閑娛樂(lè)的好去處。

河南省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。