原標題：保監(jiān)會將出臺險資支持債轉股細則

截至2017年8月末，保險資金以債權、股權計劃形式，投資“一帶一路”項目7414.44億元;長江經濟帶2646.08億元;京津冀協(xié)同發(fā)展1184.92億元；振興東北老工業(yè)基地300.22億元

■本報記者 傅蘇穎

《證券日報》記者獲悉，保監(jiān)會資金部副主任賈飆21日在保監(jiān)會舉辦的新聞發(fā)布會上表示，在5月初保監(jiān)會印發(fā)《關于保險業(yè)支持實體經濟發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“42號文”）以后，下一步，保監(jiān)會將出臺險資服務實體經濟的相關細則，目前保監(jiān)會正在積極探索和完善，如在支持債轉股方面，保監(jiān)會將總結經驗，在適當?shù)臅r候推出相應政策。另外，在軍民融合發(fā)展以及支持雙創(chuàng)方面，保監(jiān)會都有一系列相關政策的考慮。

在支持混改方面，賈飆表示，混改是我國供給側結構性改革的一個重要舉措，保監(jiān)會在這方面一定會積極支持和配合，引導保險資金服務好混改工作。

事實上，自今年5月份保監(jiān)會發(fā)布“42號文”以來，險資在服務實體經濟方面成效顯著。

一是在降杠桿和市場化債轉股方面，數(shù)據(jù)顯示，截至2017年8月末，累計注冊永續(xù)債14項，規(guī)模達808億元。目前，保險資金參與了陜煤集團100億元債轉股項目，中船重工20億元債轉股項目。

二是在支持“一帶一路”建設和國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，數(shù)據(jù)顯示，截至2017年8月末，保險資金以債權、股權計劃形式，投資“一帶一路”項目7414.44億元;長江經濟帶2646.08億元;京津冀協(xié)同發(fā)展1184.92億元；振興東北老工業(yè)基地300.22億元。

三是參與PPP和重大工程建設方面，數(shù)據(jù)顯示，截至2017年8月底，累計發(fā)起設立各類債權、股權投資計劃733項，合計備案(注冊)規(guī)模18384.07億元。

另外，據(jù)記者了解，險資在支持軍民融合發(fā)展和《中國制造2025》方面都有新的突破和進展。

值得一提的是，近年來，保險資金在實體經濟投資方面成效顯著，數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月末，險資配置中，以另類投資為主的其他投資占比繼續(xù)上升，占比39.08%，較6月末上升0.56個百分點。

對此，賈飆稱，保險資金另類投資在持續(xù)的增加，是保險資產配置多元化的一個必然的結果，也是保險資金服務實體經濟的一個必然結果。

賈飆指出，在2012年以前，險資投資的是存款、債券、股票和基金等四類，2012年實行市場化改革之后，險資通過更加多元化的配置使得更多的資金流入實體經濟，另類投資主要包括基礎設施、股權計劃、債權計劃等。

賈飆表示，實現(xiàn)了保險資金資產配置的多元化，實質上是在很大程度上分散了保險資金的風險，一定程度上更好的解決了保險資金配置的問題。國際慣例上保險資金配置歷來是多元化、國際化，從這個角度出發(fā)，它起到了分散保險資金的投資風險的作用。當然，目前也有個別險企另類投資增長很快，帶來資產負債不匹配和錯配的風險。

為此，賈飆表示，從監(jiān)管來講，要在總體上把握好平衡。對整體的大類資產在比例上進行監(jiān)管和把握，一方面在看到另類投資增長有利的同時，也要密切關注另類投資增加引起的信用風險、流動性風險等增加的趨勢。保監(jiān)會也一直加強對重點公司和重點領域的風險監(jiān)管。

賈飆指出，防范資產負債錯配的風險是目前監(jiān)管工作最重要的任務之一，特別是對于資金運用來講。2017年7月份，保監(jiān)會就《保險資產負債管理監(jiān)管規(guī)則(1-5號)》向行業(yè)征求意見，同時對財產保險公司和人身保險公司開展資產負債管理能力試評估和量化評估測試。資產負債管理監(jiān)管制度建設工作計劃于今年年底完成，于2018年起試運行。