從海外代購轉向非法生產(chǎn)、銷售

假抗癌藥為何能暢達30省份

——深圳一起特大生產(chǎn)、銷售假藥案追蹤

從海外代購轉向非法生產(chǎn)、銷售，涉案人員在長達一年半時間里，通過醫(yī)生牽線搭橋，向全國30個省份銷售抗癌藥物數(shù)十種，涉案金額超千萬元。經(jīng)權威機構鑒定，這些抗癌藥均系假藥，有的根本不含有效成分。

記者追蹤調查這起深圳市中級人民法院日前審結的特大生產(chǎn)、銷售假藥案發(fā)現(xiàn)，其背后暴露出我國藥品監(jiān)管領域存在的缺陷，相關部門亟須從采購源頭到銷售終端整個流程加強監(jiān)管。

一盒藥最高獲利上萬元有的藥不含有效成分

2016年3月接到投訴后，深圳警方分別在某快遞營業(yè)點、涉案人員家里及倉庫繳獲大量未銷售的假藥和犯罪用的工具，陳忠華、梁德毅、彭晶晶、紀維維等8名犯罪嫌疑人落網(wǎng)。

據(jù)辦案人員介紹，該犯罪團伙主要負責人紀維維分別在香港和內地注冊公司，先是從海外供應商購買抗癌藥物，后來看到治療腫瘤方面的靶向藥市場比較好，遂組織人員自制膠囊盜用國內外知名抗癌藥品牌出售。

“藥粉是從香港帶過來的，我不知道其成分是什么，陳忠華說是治療肺病的。還有治療白血病方面的藥，標注全是外文，看不懂，用白色塑料盒發(fā)貨。”梁德毅說，藥都是他們自己動手裝，工藝也很簡單，整個過程沒有冷藏措施。

據(jù)辦案人員介紹，2014年9月至2016年3月期間，涉案人員銷售的假抗癌藥品30余種。

這些假藥的銷售價基本是進貨價的兩倍以上，一盒最高可獲利1萬元。如“格列衛(wèi)”的進貨價是500元／盒，銷售價是1500元／盒；“美羅華”進價7500元/盒，售價15000~17500元／盒。

經(jīng)中國食品藥品檢定研究院和深圳市市場稽查局的檢驗鑒定，涉案的抗癌藥抗腫瘤藥，有的不含有效成分，有的屬于未經(jīng)批準。這些藥物不僅對癌癥患者無益，還會貽誤病情。有受害人反映，服用后出現(xiàn)頭暈、嘔吐、四肢乏力等不良反應。

醫(yī)生牽線搭橋快遞暢通無阻

記者調查發(fā)現(xiàn)，涉案人員主要以分成的方式讓醫(yī)生牽線搭橋將藥品推薦給癌癥患者及其家屬，然后通過快遞派送。

“我們去了很多地方，三甲醫(yī)院基本上都去過了。每個醫(yī)院我們都會去醫(yī)生辦公室和病房這兩個地方，選擇的科室是腫瘤科和血液科。”梁德毅說，他們推銷時帶著一份列有70多種藥品的報價單，全部都是腫瘤和血液疾病的藥品，很多藥在國內根本沒有見過。

紀維維說，賣藥主要通過網(wǎng)絡銷售快遞寄送。“網(wǎng)上銷售除西藏以外其他各省份都有客戶。幫我介紹業(yè)務的醫(yī)生一般是按照藥品銷售額的10％分成，通過他們提供的賬號轉賬過去，北京、上海、湖南等地醫(yī)院比較多。”

“公司日均發(fā)貨量30單左右，由快遞配送銷往全國各地，基本是流入醫(yī)院、診所和個人手上。”負責客服的涉案人員彭晶晶說，他們主要是通過電話、微信、短信、QQ的方式聯(lián)系客戶或供貨。

代購“野蠻生長”監(jiān)管亟須“亮劍”

法院經(jīng)審理查明，此案查扣未銷售的藥品金額合計4332159元人民幣，已銷售的藥品金額合計5931593元人民幣。目前，涉案8名被告人已被法院以犯生產(chǎn)、銷售假藥罪判處3至13年有期徒刑，并處罰金人民幣2萬元至1500萬元不等。其中紀維維被判處有期徒刑13年，并處罰金1500萬元。

我國藥品管理法嚴格規(guī)定，開辦藥品零售企業(yè)須取得藥品經(jīng)營許可證，藥品進口須經(jīng)審查確認符合質量標準、安全有效的方可批準進口，并發(fā)給進口藥品注冊證書。廣東融方律師事務所律師呂勝柱指出，此案中，犯罪團伙在沒有相關證件的情況下私自購買或生產(chǎn)抗癌藥，雖然受到法律嚴懲，但暴露出我國藥品行業(yè)的監(jiān)管漏洞。

“當前抗癌藥物大都是外資壟斷的專利藥，由于成本高、受眾小，醫(yī)院進口此類藥物占比嚴格控制，而藥店也不會大量庫存，從而導致海外代購迅猛發(fā)展，越來越多的商家加入藥品代購行列。”深圳市人民醫(yī)院腫瘤內科醫(yī)生李煒澔說，在海外代購“野蠻生長”的同時，網(wǎng)絡和快遞因其特有的便捷、隱蔽特征，成為銷售假藥的主陣地。

中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院首席放射物理專家胡逸民表示，海外代購藥品的行為游走在法律監(jiān)管的灰色地帶，直接從境外購買沒有經(jīng)過國內相關機構正規(guī)檢驗的藥品，屬于典型的“三無產(chǎn)品”，在我國是禁止銷售的。這種通過專業(yè)醫(yī)務人員推薦、根據(jù)購買者描述癥狀、依靠非職業(yè)醫(yī)生來幫患者下單買藥的方式，給患者的身體健康和生命安全帶來威脅。

胡逸民認為，對于海外代購藥品行為，執(zhí)法部門要加強源頭上的審核及監(jiān)管，并對涉藥執(zhí)證單位加大排查力度。另外，要創(chuàng)新監(jiān)管手段和方法，依托高科技加強對網(wǎng)絡聊天軟件、實時通信工具、物流快遞、銀行賬戶等銷售渠道的篩選和過濾，消除工商、公安機關等部門的執(zhí)法盲區(qū)。

（據(jù)新華社）