最近一段時間，有關(guān)支持民營企業(yè)的利好政策紛至沓來。繼出臺具體措施緩解民企股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險、加大對小微企業(yè)免征增值稅的優(yōu)惠力度，抓緊解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題等措施之后，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次提出，下一步，要力爭主要商業(yè)銀行第四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比第一季度下降1個百分點。

“從民營企業(yè)的情況看，據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中，民營企業(yè)貸款占25%，而民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額超過60%。民營企業(yè)從銀行得到的貸款和它在經(jīng)濟(jì)中的比重還不相匹配、不相適應(yīng)。”中國銀保監(jiān)會主席郭樹清表示，從長遠(yuǎn)來看，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款支持，應(yīng)該契合民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)比重。

《證券日報》記者從銀保監(jiān)會了解到，2017年第四季度，大型商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行用于小微企業(yè)的貸款余額分別為74225億元、42862億元，較2017年第三季度累計增加3072億元。而此前，銀保監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)顯示，截至第三季度末，18家主要商業(yè)銀行對小微企業(yè)平均利率6.23%，較第一季度下降約0.7個百分點。

這意味著，如果按照此次國務(wù)院常務(wù)會議提出的“第四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比第一季度下降1個百分點”的要求，那么，第四季度主要商業(yè)銀行對小微企業(yè)貸款平均利率，只要再降0.3個百分點即可。據(jù)此測算，這將會為小微企業(yè)減負(fù)近10億元。如果再加上城市商業(yè)銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行，減負(fù)金額無疑會更大。

昨日，盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，監(jiān)管層扶持小微企業(yè)的政策不斷加碼，總體看，主要體現(xiàn)出以下三方面特征：一是更加注重政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從之前依靠貨幣政策（比如定向降準(zhǔn)等）逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿耪摺⒇敹愓吆托刨J政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)降低成本，提升商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)扶持小微企業(yè)的意愿和能力；二是更加注重在信貸、發(fā)債以及股權(quán)融資等方面的精準(zhǔn)發(fā)力。如對商業(yè)銀行的宏觀審慎評估（MPA）中新增專項指標(biāo)、設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具和股權(quán)支持工具等；三是更加注重引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理，優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，切實提升核心競爭力。

吳琦表示，由于民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉措輕重的地位，因此，如何重新激發(fā)民營企業(yè)活力，顯然是未來的工作重點。

國務(wù)院常務(wù)會議還提出，要整治不合理抽貸斷貸，清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費用，嚴(yán)肅查處存貸掛鉤等行為。同時采取措施做好信貸風(fēng)險防范。

對此，東方金誠首席宏觀分析師王青告訴《證券日報》記者，上述措施將起到兩方面作用。一方面，整治不合理抽貸、斷貸行為，能夠緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)流動性風(fēng)險，避免那些有市場、有前景、有技術(shù)、有競爭力的民營企業(yè)因暫時困難造成資金鏈斷裂，甚至破產(chǎn)倒閉；另一方面，清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費用，嚴(yán)肅查處存貸掛鉤等行為，主要能夠為小微企業(yè)大幅降低融資成本，特別是存貸掛鉤行為往往會大幅推高企業(yè)實際融資成本。