□策劃::董新奇統(tǒng)籌::張成亮組稿::周心放李新攝影::馮華豫劉藝董莉莉

近年來，泌陽縣堅持把新發(fā)展理念作為根本遵循，把高質(zhì)量發(fā)展作為根本目標，把工業(yè)強縣、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為基本路徑，把改革、開放、創(chuàng)新作為基本動力，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為發(fā)展的底色，把改善民生作為發(fā)展的根本目的，堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不停步，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)補短板，做優(yōu)環(huán)境提魅力，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提高縣域承載能力，提升城市功能、品質(zhì)、文脈和內(nèi)涵。

新時代新起點，面對光榮而艱巨的發(fā)展任務(wù)，泌陽縣將持續(xù)發(fā)揚“不畏艱難、敢為人先”的盤古精神，讓泌陽在高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭，在改革創(chuàng)新中走在前列。

做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)能力

打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級牌，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。泌陽縣是中國第一個肉牛品種——夏南牛的誕生地，也是全國聞名的“花菇之鄉(xiāng)”，參與制訂《夏南牛國家標準》和《食用菌國家標準》兩個國家標準。泌陽縣立足自身品牌技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前泌陽縣產(chǎn)業(yè)集群區(qū)已形成了電子電器制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和夏南牛、食用菌兩大特色產(chǎn)業(yè)。

初步統(tǒng)計，2018年，泌陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值322億元，同比增長16.8%；工業(yè)增加值69億元，同比增長16%；固定資產(chǎn)投資46.5億元，同比增長8.5%。

集聚區(qū)先后獲得全省循環(huán)經(jīng)濟試點單位、河南省最具投資法治環(huán)境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范園區(qū)、河南省統(tǒng)計示范單位、河南省先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省LED電光源產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、河南省二星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省5A級最具投資價值營商環(huán)境集聚區(qū)等榮譽稱號。

與此同時，泌陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)著力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能完善等與縣城整體發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。依托中國第一個肉牛品種——夏南牛和李玉食用菌院士工作站優(yōu)勢，著力培育夏南牛和食用菌兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。開展“三化”改造，以創(chuàng)新破解技術(shù)、土地、資金、環(huán)境等要素制約。落實集聚區(qū)企業(yè)管理辦法，兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，堅持重點突破、一線工作、現(xiàn)場辦公和項目周例會、季觀摩、督導(dǎo)考評等工作推進機制，實施聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制度和項目預(yù)審制度，破解了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的體制機制障礙。

讓綠色成為城市發(fā)展的“主打色”

泌陽縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以創(chuàng)建國家森林城市為載體，積極開展全民植綠、全域增綠行動，基本形成了造林規(guī)模化、道路林蔭化、鄉(xiāng)村林果化、城市森林化的城鄉(xiāng)綠化格局。

“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，泌陽縣將盤古文化、紅色文化、山水文化等要素融入城市發(fā)展中，以精雕細刻的精神，設(shè)計每一個區(qū)塊、每一幢建筑，一個特色鮮明的城市正在不斷成長。

立足自身優(yōu)勢，圍繞“山、水、路、村”做文章。2015年以來，全縣新造林30.3萬畝，形成了6大造林片區(qū)為基礎(chǔ)，6大林果基地為支撐，千里綠色通道和河道綠化為主線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的創(chuàng)森植綠體系。

大力實施泌水河、梁河生態(tài)景觀帶建設(shè)，完成泌水河、汝河、梁河、曹河等35條水系綠化552公里，綠化率達96.28%，形成了“河湖通、流水清、兩岸美”的近自然水源保護林風景帶。

圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“綠、亮、凈、美、暢”的建設(shè)標準，實施貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程102個，新建美麗鄉(xiāng)村44個，每村圍村林面積75畝以上，打造了村容整潔、綠樹環(huán)抱、花果飄香的生態(tài)樂園。

在當下的泌陽縣城，沿河是綠化帶，公園是綠化帶扎在城市的根。泌水湖公園、森林公園、生態(tài)公園、漢風公園、盤古開天園等30多個游園在滿足居民休閑、健身、娛樂的同時，也成了一個個小地標，繼承泌陽璀璨歷史文化，反映泌陽社會發(fā)展，見證泌陽時代變遷。

打造豫南地區(qū)知名旅游度假勝地

銅山主峰，一柱擎天，層巒疊嶂；“中原北戴河”銅山湖，湖水清澈，碧波萬頃；銅山湖森林公園，樹木綿延無垠，松濤如歌……在泌陽，你能感受到大自然的鬼斧神工，也能聆聽先烈可歌可泣的革命歷程；在這里，一個盤古開天的創(chuàng)世神話千古流傳。

泌陽縣屬淺山丘陵區(qū)，境內(nèi)伏牛山與大別山兩大山系交會，長江與淮河兩大水系在此分流，總體格局呈“五山一水四分田”。泌陽縣歷史悠久、文化深厚、山水秀麗，旅游資源豐富，現(xiàn)擁有國家AAAA級景區(qū)一個，國家AAA級景區(qū)4個。

悠久燦爛的歷史文化、星羅棋布的名勝古跡，雄奇秀美的山水園林、神奇莫測的宗教文化，千古流傳的盤古神話、濃郁淳樸的民俗風情，相互依存、融合滲透、相映生輝，使泌陽人杰地靈、物華天寶，構(gòu)成了一道獨具特色的旅游風景線。

在打造旅游精品的過程中，泌陽縣積極實施“文化+旅游”行動，打造自然生態(tài)游、紅色文化游以及盤古文化節(jié)、五峰山女媧文化節(jié)等，提升影響力。

渲染“綠色”。加快三山（銅山、白云山、五峰山）、兩公園（銅山湖森林公園、白云山森林公園）、兩基地（馬谷田萬畝梨園、賈樓萬畝桃園）等精品線路的開發(fā)和連線建設(shè)，相繼推出了體驗游、探險游、農(nóng)家游、采摘游等生態(tài)旅游新產(chǎn)品，滿足長短線游客回歸大自然的休閑需求。

彰顯“紅色”。焦竹園曾是原鄂豫邊省委所在地，與“小延安”竹溝一脈相承，具有豐富的革命歷史資源和教育資源。近年來，先后投入各種資金1000多萬元，對焦竹園革命舊址進行了重新修建，并在全國范圍內(nèi)尋找、征集革命文物，精心陳列布館，恢復(fù)革命歷史原貌，增強感染性、教育性。

還原“本色”。進一步挖掘歷史人文資源，對盤古山進行保護性開發(fā)，力求使景點與其文化地位相適應(yīng)，與游客文化心理相契合。依托盤古文化節(jié)，每年農(nóng)歷三月三前后省內(nèi)外前來尋根拜祖的有數(shù)十萬人之多。同時，還利用名人名山效應(yīng)，舉辦范縝無神論思想研究高層論壇，舉辦中國盤古文化節(jié)系列活動，以節(jié)造勢、以節(jié)興旅，大力發(fā)展尋根文化游。

脫貧摘帽不卸甲重整行裝再出發(fā)

自脫貧攻堅工作開展以來，泌陽縣深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，大力倡導(dǎo)弘揚“三股勁”精神，緊緊圍繞“四個聚焦”，舉全縣之力堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

經(jīng)過近年來的艱苦努力，目前全縣102個貧困村全部脫貧，貧困村退出率達100%。脫貧人口25955戶69440人，綜合貧困發(fā)生率由9.5%下降到0.89%，全縣102個貧困村集體經(jīng)濟收入均達5萬元以上，減貧人口均達“兩不愁、三保障”要求。2019年5月，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，宣布泌陽縣脫貧摘帽，退出貧困縣序列，圓滿完成脫貧任務(wù)。

脫貧攻堅過程中，泌陽縣構(gòu)建了“131”責任體系，全面厘清11類幫扶人員108條責任，細化制定扶貧政策60條及行業(yè)部門履責79條，讓各類幫扶人員知道干什么，怎么干，怎么干好，構(gòu)建了全縣上下凝力攻堅的大扶貧格局。

在102個貧困村駐村第一書記和駐村工作隊全覆蓋的基礎(chǔ)上，泌陽縣又向248個非貧困村增派第一書記，對25個軟弱渙散村派駐駐村工作隊，對原來102個駐村工作隊進行調(diào)整，做到駐村幫扶全覆蓋。

泌陽縣還嚴格督導(dǎo)獎懲，創(chuàng)新推行交辦式督導(dǎo)，實行連帶式扣分、臺賬式管理、逆向式考評，根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲，有效地促進了各類扶貧干部履職盡責。在加快外力推進的同時，不斷激活內(nèi)生動力，堅持扶智、扶策、扶技、扶資多措并舉，蹚出了促進貧困村持續(xù)發(fā)展、貧困戶持續(xù)增收的一條大路。

利用本地“牧、林、菌、煙、油、菜、茶”七大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)扶貧”，形成集體經(jīng)濟帶貧、龍頭企業(yè)帶貧、新型經(jīng)營主體帶貧、產(chǎn)業(yè)到戶帶貧、電子商務(wù)帶貧、金融扶貧帶貧、扶貧車間帶貧、光伏產(chǎn)業(yè)帶貧的“八大品牌”；突出就業(yè)扶貧這個重點，抓好出臺政策促就業(yè)、加強培訓促就業(yè)、樹推典型促就業(yè)、拓寬渠道促就業(yè)“四件實事”，讓貧困戶真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

回望過去，源遠流長的泌水河見證著泌陽縣一步一個腳印走來的高質(zhì)量發(fā)展之路；展望未來，巍巍盤古山還將繼續(xù)見證泌陽縣不斷奮力前行，譜寫全面建成小康社會的新篇章。

泌陽人民誠邀八方賓朋，用我們周到的服務(wù)，如火的熱情和你們雄厚的資本，共同開創(chuàng)更加美好、更加輝煌的明天！