全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議23日在京召開(kāi)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，提出2020年工作總體要求，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署。

王蒙徽表示，2020年要著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。

他強(qiáng)調(diào)，要著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。并發(fā)展公租房，強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障。同時(shí)，進(jìn)一步完善支持政策，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

在新市民住房方面，王蒙徽指出，將著力培育和發(fā)展租賃住房，促進(jìn)解決新市民等群體的住房問(wèn)題。培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。

此外，王蒙徽指出，將建立和完善城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展“美麗城市”建設(shè)試點(diǎn)；加快構(gòu)建部、省、市三級(jí)CIM平臺(tái)建設(shè)框架體系；系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)2020年房地產(chǎn)調(diào)控仍將堅(jiān)持以穩(wěn)為主，進(jìn)一步明確房地產(chǎn)調(diào)控基本原則不會(huì)改變，中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)改變。

此次會(huì)議部署中，沒(méi)有再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)，夯實(shí)城市主體責(zé)任”“繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性”等具體調(diào)控思路，而以“不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制”等表述作為工作指導(dǎo)。

張大偉表示，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，關(guān)鍵要處理好住房消費(fèi)和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)關(guān)系，降低房地產(chǎn)的投資屬性、回歸居住屬性。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示，從2016年開(kāi)啟的本輪調(diào)控在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變化的形勢(shì)下堅(jiān)持下來(lái)，樓市初步穩(wěn)定。2020年，在沒(méi)有重大政策轉(zhuǎn)向和意外事件沖擊的情況下，總體市場(chǎng)將繼續(xù)保持降溫通道，不會(huì)產(chǎn)生劇烈波動(dòng)。