記者 周濤 通訊員 梁文賀

石寨鋪鎮(zhèn)積極探索，推出了黨建+”的鄉(xiāng)村治理新模式，推動了石寨鋪鎮(zhèn)各項工作進入新時期步入新軌道開創(chuàng)工作新局面。

近年來，石寨鋪鎮(zhèn)為全面提升鄉(xiāng)村黨建引領力和全面提升鄉(xiāng)村治理能力，通過有效的載體不斷豐富和延伸“黨建+”的內涵，形成具有石寨鋪特色亮點的鄉(xiāng)村治理體系，努力探索出了一條“鄉(xiāng)村黨建+鄉(xiāng)村治理”新路子。石寨鋪鎮(zhèn)從“黨建+鄉(xiāng)村治理”創(chuàng)新工作的初衷出發(fā)，對當前疫情防控、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、維穩(wěn)信訪、鄉(xiāng)村振興等工作在全鎮(zhèn)進行深入研究，強力推進中及時總結了經(jīng)驗，并進而形成了可推廣的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗和工作機制，將其固化上升為系統(tǒng)性、接地氣的制度成果，提升了石寨鋪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理水平。

黨中央提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”。工作中，石寨鋪鎮(zhèn)探索，推出了黨建引領，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、凝聚群眾、依靠群眾推行村民自治提升鄉(xiāng)村治理能力，助推脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、春耕生產(chǎn)等各項工作的“黨建+”工作新模式，形成包村組干部駐點指導，構建上下聯(lián)動，黨群聯(lián)動，部門聯(lián)動，區(qū)域聯(lián)動的工作格局。全鎮(zhèn)動員黨支部、中心工作臨時黨支部、黨小組、黨員落實基層民主制度推動村民自治，全鎮(zhèn)形成了黨建引領，三治相融并進，服務進村入戶，網(wǎng)格管理，群防群治的工作新格局。

黨建引領。在現(xiàn)有鎮(zhèn)黨委堅強領導和村支部堅強堡壘的黨建基礎上，石寨鋪鎮(zhèn)在自然村莊成立臨時黨支部來推動引領各項工作；將黨小組建在以宗親鄰里、生產(chǎn)生活為紐帶的大網(wǎng)格上；向村居群眾各戶別派遣黨建指導員。在網(wǎng)格上、戶別上指定了村支監(jiān)"三委″委員，構建起各村、自然村、網(wǎng)格、戶別的基層黨建網(wǎng)。這是石寨鋪鎮(zhèn)扎實做好疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、春耕生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等各項工作的關鍵。

三治相融并進。就是法治為保障，德治為基礎，自治為根本的自治、法治、德治融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理模式。

聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。在網(wǎng)格黨小組內，推行同獎同罰關聯(lián)機制和戶戶之間互保互促捆綁機制，并且在諸多領域整合資源進行激勵，進一步激活戶戶相聯(lián)互保的十戶聯(lián)防機制，有力保障各項工作落實。通過建立戶與戶關聯(lián)互保機制，群眾心貼心更緊，群眾聯(lián)防聯(lián)控、群防群治攻堅工作的信心更堅定。

好的工作機制，需要好的行之有效的工作載體和方法。石寨鋪鎮(zhèn)在各項工作中理出了以黨建引領“四駐四聯(lián)”、“道德文化評議”、“一約五會”、“四民主兩公開”等“黨建+”鄉(xiāng)村治理的新模式新路子新方法。

“黨建+四駐四聯(lián)”。石寨鋪鎮(zhèn)各級黨組織以“眼睛向下，腳步向下”的情懷，讓村支部駐各自然村聯(lián)防，中心工作戰(zhàn)時黨支部駐大網(wǎng)格聯(lián)組，黨小組駐網(wǎng)格聯(lián)片，黨員指導員駐保聯(lián)戶，形成黨建引領村居治理體系新格局。黨組織、黨員參與網(wǎng)格管理，引領中心工作，關注群眾參與的實時動態(tài)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實讓黨員不僅走進群眾當中更要走進群眾心中，織密為民服務的黨建引領網(wǎng)。

“黨建+道德文化評議”。全鎮(zhèn)推行了各村居老黨員、老干部、群眾代表、村支監(jiān)三委成員等鄉(xiāng)賢名人，采取村民推薦、支部審查、村民代表大會決議推選產(chǎn)生道德文化評議委員會，定期組織道德文化評議，做到群眾善行義舉立榜表揚，同時評議出發(fā)展美、生活美、環(huán)境美、人文美、風氣美等的先進標兵，堅樹崇德尚賢，達到以文化人，以德育人；通過評議，設立工作“后進典型曝光平臺”，形成頌揚真、善、美，貶斥假惡丑的氛圍。

“黨建+一約五會”。石寨鋪鎮(zhèn)結合工作實際，組織村民修訂完善村規(guī)民約，把疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、春耕生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等中心工作寫進村規(guī)民約，明確了工作標準和獎懲措施。再由“五會”組織，即在村支監(jiān)三委領導下的由村民推薦產(chǎn)生的村民議事會、道德文化評議會、糾紛調解會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、禁燒禁毒會，制定相應章程，定期召開會議，研究村居社會事務事項，說法論理、教化育人。

“黨建+四議兩公開”。工作中，不斷完善并嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，凡與群眾切身利益相關的社會事務事項，都要召開村民代表大會討論表決。用“四議兩公開”的工作方法保障群眾的決策權、管理權、監(jiān)督權。石寨鋪鎮(zhèn)已形成在黨建引領下，群眾積極獻身于鄉(xiāng)村社會事務治理行動中，形成由“要我干到我要干”的行動自覺。

石寨鋪鎮(zhèn)做深做透了“+”的文章。全面提升了黨建引領力，不斷探索了“黨建+”的延伸內涵，找準黨的建設貫穿、保障和引領鄉(xiāng)村治理的實踐方式和有效途徑，通過做好“+”的文章把黨建和鄉(xiāng)村治理緊密結合起來，發(fā)揮了“1+1>2”的效應。石寨鋪鎮(zhèn)提升鄉(xiāng)村治理能力中，挖掘了亮點、彰顯了特色，努力探索出一條“黨建+鄉(xiāng)村治理”新路子。