順應新趨勢  踐行新理念

——駐馬店市住建局掀起住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新高潮

駐馬店網訊（記者 馬國省 張玉）為認真貫徹落實省、市經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議及我市剛剛結束的兩會精神，總結工作，分析形勢，部署今年的工作任務，3月3日，市住房和城鄉(xiāng)建設局召開全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議。

各縣區(qū)住建、住房保障部門主要負責同志,各縣區(qū)住建局分管城建項目的領導同志,市住建局處級以上領導干部,局屬各單位、機關各科室主要負責同志,部分房地產企業(yè)、建筑施工企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)有關同志等參加了會議。會議宣讀了表彰決定并進行頒獎，6個發(fā)言單位分別結合工作實際介紹了很好的經驗。該局黨組書記、局長趙勇軍做重要講話。

總結成績 振奮精神

“十三五”以來，全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹習近平總書記視察河南重要講話和關于住房城鄉(xiāng)建設工作重要指示批示精神，在市委、市政府的正確領導下，在各級各有關部門的大力支持下，以加快新型城鎮(zhèn)化進程為主線，以“一中心五組團”為依托，以深入實施百城建設提質工程為抓手，以項目建設為重點，堅持外延擴展和內涵提升并舉、重點工程和民生工程并重，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)公共服務功能，努力改善城鎮(zhèn)面貌和形象，全市住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)保持了良好的發(fā)展趨勢、態(tài)勢和氣勢。

2020年，疫情防控和住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用，堅持“一手抓疫情防控、一手抓復工復產”的“雙線作戰(zhàn)”，多次召開會議研究復工復產工作，深入企業(yè)協(xié)調解決問題，全力推動企業(yè)實質性復工復產。

助力三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。強力推進脫貧攻堅。把危房改造工作作為決勝脫貧攻堅工作的重中之重，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯動，“十三五”期間累計完成改造15.54萬戶。防范化解重大風險。持續(xù)推進問題樓盤處置化解，針對中心城區(qū)81個問題樓盤全部出具了處置意見，正在有序推進化解，為最終實現群眾辦不動產權證奠定了扎實基礎。加強污染防治。嚴格落實“三管三必須”，全面推進各類施工工地“兩個禁止”和“十個百分之百”工作標準落實，為我市提前完成全年優(yōu)良天數273天的省定目標做出了自己的貢獻。

百城建設提質工程持續(xù)推進。搶抓國家加大基礎設施補短板等政策機遇，全市實施百城建設提質工程項目686個，累計完成投資658.8億元。市中心城區(qū)圍繞“一中心五組團”發(fā)展布局，實施重點城建項目280個，完成投資約208.7億元。實施老舊小區(qū)改造項目182個，惠及18064戶群眾，城市形象品位大幅提升，城市骨干框架基本形成，生態(tài)環(huán)境全面改善，市政基礎設施配套日益完善，服務產業(yè)能力穩(wěn)步增強。

房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產市場各項主要指標絕對量穩(wěn)居全省前列，建立在建房地產開發(fā)項目庫，強化事中、事后監(jiān)管，物業(yè)行業(yè)管理進一步規(guī)范，加強對房地產估價、經紀機構的監(jiān)督管理，持續(xù)推進住房保障工作，加快推進項目落實。

建筑行業(yè)質量安全監(jiān)管不斷加強。堅持定期開展專項治理活動，著重治理施工作業(yè)中的違規(guī)行為，強化安全技術措施的落實，加強建筑施工質量安全監(jiān)管。

住建領域改革持續(xù)深化。2020年，我市提出了項目建設全流程審批時長控制在90個天內，實現四天辦“四證”、“拿地即開工”的目標，在全省首個提出了打造從項目簽約到竣工驗收全流程可視化業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)，倒逼政府部門刀刃向內，自我革命，讓企業(yè)辦事更快捷。

黨的建設全面加強。加強政治建設，嚴肅紀律規(guī)矩，加強干部教育培訓，注重“窗口”建設，以行風上線、市長熱線、建設審批窗口為平臺，認真受理群眾投訴和意見，方便了市民群眾辦事，受到社會各界廣泛好評。

堅定信心 明確任務

今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年工作意義重大。以深入實施百城建設提質工程為抓手，以安全、整潔、有序、智能為目標，堅持“一、二、三、四、五、六”的總體思路，實施城市更新行動，補短板強弱項，重更新促提升，樹標桿上水平，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推進生態(tài)建設和綠色低碳發(fā)展，守牢安全生產底線，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

深入實施百城建設提質工程。省委、省政府制定印發(fā)了《深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃》，全市各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門切實把這項工作擺上突出位置，持續(xù)深入推動實施，確保取得預期成效。市中心城區(qū)堅持“政府主導、公司運作、片區(qū)開發(fā)、封閉運行”的原則，全面實施城市更新行動，滾動推進百城建設提質，啟動50個以上老舊小區(qū)改造、18個1.7萬套棚戶區(qū)改造、100個左右綠化項目建設；加快人民公園、富強公園、練江河公園、燒山湖運動公園，以及城市組團連通工程等65條道路建設，謀劃實施中心城區(qū)環(huán)城路項目，構筑環(huán)狀快速交通體系；實施一批主次干道改造升級、立體停車場項目，合理開發(fā)利用地下空間，今年中心城區(qū)要新增停車泊位5000個，逐年緩解中心城區(qū)“停車難”問題。各縣要圍繞公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業(yè)培育設施提質增效，高起點、高質量、高標準謀劃實施一批斷頭路打通、雨污分流、管線入地等基礎設施建設項目，穩(wěn)步推進韌性城市建設、智慧城市建設，加快建設涉及民生的停車場、充電樁、自行車道、慢行系統(tǒng)等項目建設，完善城市配套功能，加快補齊城鎮(zhèn)化短板。

加快提升城市建設品質。加強城市設計，推進韌性城市建設、智慧城市建設，開展城市更新行動、交通秩序規(guī)范提升行動、市容市貌整治提升行動、棚戶區(qū)改造行動。各縣要依托以國有資本為主體的融資建設平臺，在充分尊重居民意愿的基礎上，以做好居民安置房建設為前提，積極推進城中村改造，改善人居環(huán)境，提升安全水平，完善城市功能。

著力解決城市住房問題。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的要求，進一步完善房地產市場體系，加快建立房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。落實城市主體責任，加強市場監(jiān)管，提升物業(yè)服務水平，做好住房保障工作，逐步實現城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭“住有所居”目標。

推動建筑業(yè)和勘察設計轉型發(fā)展。做強做優(yōu)建筑業(yè)，穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展，推動行業(yè)治理現代化，繁榮設計創(chuàng)作，培育領軍人才，強化智力和科技支撐，加快勘察設計企業(yè)做強、做大。   

推進生態(tài)建設和綠色低碳發(fā)展。大力開展黑臭水體整治和海綿城市建設，開展綠色建筑創(chuàng)建行動，開展綠色社區(qū)創(chuàng)建，加強施工工地揚塵管控，利用科技手段實現智慧化管理和分類管控，積極響應重污染天氣預警管控要求和管控措施。

推動實施鄉(xiāng)村建設行動。鞏固農村危房改造成果，加強村民自建住房管理，推進農村生活垃圾治理，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用，積極研究探索合村并居問題，加快推進合村并城、合村并鎮(zhèn)工作。

深化“放管服”改革。持續(xù)推進工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升服務水平，推行告知承諾制、限時辦結制，實行“紅黃牌預警、超時默認、自動用印”措施，確保不見面審批占比達到90%。

堅決守牢安全生產底線。嚴格落實安全生產監(jiān)管責任，深入開展專項整治三年行動，加強雙重預防體系建設，提升建設工程消防設計審查驗收能力，強化工程質量安全監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督行為，創(chuàng)新監(jiān)督模式，督促工程各方責任主體切實履行質量安全主體責任。

加強黨建 提供保障

全市各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要堅持以黨的政治建設統(tǒng)領工作全局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全面加強黨的建設、隊伍建設和作風建設，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工爭先進位謀出彩、干事創(chuàng)業(yè)勇擔當，匯聚推動住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展的強大力量。

要旗幟鮮明講政治。全市各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要牢固樹立政治意識，扎實開展黨史學習教育，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央、省委、市委決策部署落地生根、開花結果。

要全面提升能力本領。要筑牢思想之基，大興調查研究之風，提升專業(yè)化能力，狠抓工作落實，切實強化執(zhí)行力，及時跟蹤問效、定期督辦，對工作推進落實不力的單位和個人嚴肅通報批評直至追責問責。

要健全法規(guī)和制度規(guī)范。深入學習貫徹習近平法治思想，鍛造法治思維、提高法治素養(yǎng)，建設法治型干部隊伍，提升依法行政能力和效能。加大住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產、擾亂市場秩序、侵害群眾利益等執(zhí)法力度。注重從健全法規(guī)規(guī)章、制度標準上規(guī)范行業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管，特別是在城市安全監(jiān)管、城市和建筑風貌管控、打造健康城市、住房建設、綠色建筑創(chuàng)建、農房建設管理等方面，要抓緊研究建立科學合理、層級清晰的技術標準體系，為推動城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展提供政策支撐。

要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把黨風廉政建設融入各項工作，加強警示教育，強化作風建設，持續(xù)推動以案促改制度化常態(tài)化，認真組織梳理本單位存在的各類廉政風險點，堅決不讓行政權力事項“有彈性”，為開啟全面建設社會主義現代化駐馬店建設新征程、加快開創(chuàng)駐馬店高質量跨越發(fā)展新局面做出新的更大貢獻。