強化服務(wù)意識 “一窗辦”受歡迎  

——市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心優(yōu)化營商環(huán)境紀實

記者 馬國省 

3月5日, 市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心召開2020年度工作會議，回顧總結(jié)去年的工作，對先進集體和先進個人進行表彰，部署今年任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扎實做好全年各項工作，推進不動產(chǎn)登記服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

提高服務(wù)質(zhì)量 優(yōu)化營商環(huán)境

2020年“十三五”收官之年，也是駐馬店市不動產(chǎn)登記交易一體化的開局之年，在上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，該中心牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的意識，狠抓體制機制創(chuàng)新、登記制度改革和能力提升，開創(chuàng)了不動產(chǎn)登記服務(wù)工作新局面，初步實現(xiàn)了“一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦”，125項不動產(chǎn)登記事項辦結(jié)時限率先在全省實現(xiàn)311目標(biāo)，創(chuàng)下最快19分鐘辦結(jié)紀錄。該中心先后獲得省級文明單位、問題樓盤處置工作先進單位等。

政治建設(shè)全面加強。政治站位進一步提升，正確引領(lǐng)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。黨的建設(shè)得到加強，一次創(chuàng)成1個五星黨支部、2個四星黨支部，實現(xiàn)了黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙融合雙提升。紀律作風(fēng)進一步清朗，積極開展以案促改和工作紀律檢查。

疫情防控和機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進，登記服務(wù)改革深入推進。短期內(nèi)完成了土地與房屋業(yè)務(wù)合并、管理辦理分離，登記與交易業(yè)務(wù)合并、受理審核分離的“兩合兩分”內(nèi)部改革。疫情防控扎實有效， “六穩(wěn)六保”積極有為，針對疫情期間開發(fā)企業(yè)資金緊張問題，增加了撥付頻次、壓縮了審核時限、推行網(wǎng)上服務(wù)，最大限度保障了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用款需求，成為全省地級市中唯一沒有停辦業(yè)務(wù)的不動產(chǎn)辦事窗口。

營商環(huán)境不斷提升。制度建設(shè)更加全面。對標(biāo)營商環(huán)境評價全省各指標(biāo)平均值、先進城市表現(xiàn)和世界前沿值，聚焦辦事環(huán)節(jié)、辦事時限、辦事成本及土地管理質(zhì)量指數(shù)等，組建工作專班，制訂提升方案，細化量化跟蹤落實，先后出臺文件、方案、意見20余份。建立法律顧問制度，提高依法辦事、依法決策水平。內(nèi)部管理不斷加強。下發(fā)了《駐馬店市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心關(guān)于開展五星標(biāo)兵崗創(chuàng)建活動的通知》和《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升工作效能的規(guī)定》，完善了內(nèi)部制度。建立了業(yè)務(wù)退件評審機制，全程跟蹤不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理情況， “超時提醒、及時糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析”內(nèi)部效能監(jiān)管體系初步建立。外部監(jiān)督更加有效。落實政府信息“五公開”制度，全面公開辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)分類，及時公布新政策、新制度、新規(guī)定。窗口公開、大廳公開、網(wǎng)上公開，讓群眾看得到;清單與標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)，讓群眾看得懂，外部監(jiān)督更加有效。全年共辦理各類不動產(chǎn)登記交易業(yè)務(wù)142414件。

提升交易水平 規(guī)范窗口管理

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，按照市委、市政府要求，該中心以便民利企、優(yōu)質(zhì)高效為中心，強力推進“一件事、一扇門、一次辦、一網(wǎng)辦、異地辦” ，優(yōu)化營商環(huán)境。

持續(xù)提升不動產(chǎn)登記交易一體化水平。探索實行交房即發(fā)證、交地即發(fā)證；落實預(yù)售即時網(wǎng)簽、網(wǎng)簽即時備案、網(wǎng)簽即時預(yù)告登記工作；開展居住權(quán)登記、工業(yè)企業(yè)分幢分層登記、帶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記、“雙預(yù)告登記”等工作，爭創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)品牌。

全面開展農(nóng)房登記工作，積極探索自然資源登記工作。做好農(nóng)房權(quán)籍調(diào)查成果審核、移交入庫配合工作，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門探索和完善農(nóng)村宅基地房屋流轉(zhuǎn)制度。主動對接自然資源、林業(yè)、水利、產(chǎn)投等部門和單位，擴展自然資源登記范圍。

穩(wěn)妥化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，不斷規(guī)范權(quán)籍調(diào)查和測繪業(yè)務(wù)管理。探索處理公共配建地下車位登記問題，積極推動解決問題樓盤處置化解。建立規(guī)則明確、標(biāo)準(zhǔn)客觀、易于操作的動態(tài)考核機制，促進不動產(chǎn)測繪技術(shù)水平的整體提升。

持續(xù)做好窗口規(guī)范化管理工作，進一步深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作。把網(wǎng)簽窗口和綜合受理窗口合并，真正實現(xiàn)無差別一窗受理。落實每月15號企業(yè)服務(wù)日活動，全面落實不動產(chǎn)登記限時辦結(jié)“311”制度，力爭實現(xiàn)211限時辦結(jié)。

強力推進信息化建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)。完成歷史數(shù)據(jù)整合、核驗及遷移，指導(dǎo)金融、開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)上線對接，聯(lián)網(wǎng)運行，積極打造“一體兩翼”信息平臺并投入使用。強化理論武裝、黨史教育、巡察整改、基層組織建設(shè)、正風(fēng)肅紀，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

加大改革創(chuàng)新  提升素質(zhì)能力

新春孕育新希望，新年當(dāng)有新作為。該中心站在講政治的高度，把思想和行動統(tǒng)一到全市發(fā)展大局上來，切實增強責(zé)任感和緊迫感，扎實工作，務(wù)求實效，創(chuàng)先爭優(yōu)，跨越發(fā)展。

注重學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)能力。自覺、牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，做政治上的明白人，做業(yè)務(wù)上的帶頭人，學(xué)以致用，提高學(xué)習(xí)的針對性。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，讓廣大黨員干部成為干事創(chuàng)業(yè)的堅強堡壘和中流砥柱。

注重創(chuàng)新，提高工作水平。作為服務(wù)部門，工作的政策性、時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性都很強，對工作質(zhì)量和工作效率的要求很高，該中心堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，在重點工作中求創(chuàng)新，在日常工作推進中求創(chuàng)新，走改革創(chuàng)新之路，認真研究新情況、新問題，探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗，在依法依規(guī)的前提下，敢于打破常規(guī)，大膽改革，不斷取得各項工作新突破，確保各項改革任務(wù)真正落實落地。

注重規(guī)范，提高管理質(zhì)量。在去年制度建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，研究制定涵蓋管理、服務(wù)、隊伍建設(shè)系統(tǒng)完備的效能評價體系，進一步建立健全各項規(guī)章制度，確保崗位有職責(zé)、行動有規(guī)范、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)有依據(jù)、操作有要領(lǐng)，實現(xiàn)干部職工隊伍勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉履職、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、扎實工作的良性循環(huán)。

注重作風(fēng)，提升服務(wù)效果。不動產(chǎn)登記服務(wù)工作事關(guān)群眾福祉，事關(guān)企業(yè)利益，事關(guān)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，該中心強化服務(wù)理念，始終把作風(fēng)建設(shè)擺在干部隊伍建設(shè)的核心位置，切實增強干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，營造蓬勃向、積極進取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

新的一年，任重而道遠，該中心以”只爭朝夕，不負韶華”的精神狀態(tài)，以“馬不離鞍、韁不松手”的工作定力，振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保工作目標(biāo)順利完成。